路条

严格执行备案制，对其中涉嫌倒买倒卖项目备案文件和相关利益的企业进行严厉打击，不仅是对路条贩子的打击，也是实现国内ink"光伏企业良性竞争的有效举措。所谓光伏路条，是对政府部门将光伏开发项目予以
备案并列入建设规划的批文的一种俗称。由于光伏项目开发权，尤其是大型地面光伏电站项目的开发权目前是一种稀缺资源，于是企业在获取路条时是存在竞争的。乍一看，这种政府许可下的企业行为，本没什么问题。然而，某些

完成目标，是因为光伏路条审批速度、天气和电站融资等问题导致的，今年各方面条件都已成熟，并且银行信贷对光伏企业已经放开，今年15GW装机规模预计可以完成，甚至能够超额完成。屋顶光伏是并网重点国家能源局下发
、渔光互补、荒坡光伏电站等其他形式的分布式电站，将受到一定的限制和规范。对此，华创证券新能源研究员苏晨表示，2014年解决了分布式光伏政策不合理以及地面电站路条整顿问题，分布式光伏商业模式逐步形成，将带

对《每日经济新闻》记者说，2014年没有完成目标，是因为光伏路条审批速度、天气和电站融资等问题导致的，今年各方面条件都已成熟，并且银行信贷对光伏企业已经放开，今年15GW装机规模预计可以完成，甚至能
解决了分布式光伏政策不合理以及地面电站路条整顿问题，分布式光伏商业模式逐步形成，将带来行业建设加速，此次公布的分布式7GW目标中，荒地、鱼塘等其他形式占比超过50%，这类项目风险低，大部分地方政府还给

路条的光伏投资大佬的口头禅。虽然发展光伏电站是从应用端拉动需求，也是必须的，但如果只重视发电，忽视制造，则恰恰中了美国人的圈套。这正是美国人对中国光伏进行双反想要达到的目的。比行业不景气更为严重的后果

，前三季度并网量仅为4GW。 业内分析师告诉财新记者，今年15GW装机规划预计可以完成，甚至能够超额完成。他说，2014年装机目标落空是因为配套政策还不完善，地面电站路条发放较晚并存在倒卖现象，影响
了电站建设进度；另一方面，因为融资、产权及商业模式等困难导致分布式光伏装机量低于预期。随着路条问题得到整顿、政策和社会投资双重推动下，2015年光伏发电装机总量的快速增长已成业内共识。 新规划还

。1000个亿的年度补贴是一个巨大的数字，支付手段合理有利于加速市场化，反之则制约市场化。在现行的集中式光伏发电额度管理办法下，路条转卖现象普遍，转让价格大约为0.4元/瓦，即电站成本增加了0.4元/瓦。如果
每年新增光伏电站10GW，其中50%为集中式，集中式的50%是由路条转让而来，则每年由路条带来的电站成本增加总额就是10亿元。关键的是，增加建设成本事小，延缓光伏产业完全市场化时间事大，用何种手段发放

末如果电站开工未及80%或建成电站规模未达50%的地区，其下一年度的指标将受到影响。该政策将推动各地指标发放的速度并有效遏制路条投机行为。以往各年出现的年底抢装行为也或将得到缓解，年底抢装不仅影响行业

按月复查的。华创新能源指出，2014年并网光伏容量较少的原因主要是，2014年地面电站路条上半年没有审批下发，导致地面电站建设有所滞后；其次，由于补贴政策导致分布式光伏项目收益率无法保障，分布式光伏

的指标追加。第三季度末如果电站开工未及80%或建成电站规模未达50%的地区，其下一年度的指标将受到影响。该政策将推动各地指标发放的速度并有效遏制路条投机行为。以往各年出现的年底抢装行为也或将得到缓解