跨省交易

。电改交易：2个区域交易机构电力跨省区交易机构目前有两个，一个是依托国家电网公司组建的北京电力交易中心，另一个是依托南方电网公司组建的广州电力交易中心。交易中心的组建，有3个来源，一种电网下属子公司

，优先发电合同可转让，鼓励可再生能源参与电力市场，提高可再生能源消纳能力。同时，将建立电力用户参与的辅助服务分担机制，积极开展跨省跨区辅助服务交易，提高可再生能源消纳能力。三是加强和规范燃煤自备电厂
，提高跨省跨区送受电中可再生能源电量比例。二是建立适应可再生能源大规模发展、促进可再生能源消纳的市场机制。《关于推进电力市场建设的实施意见》提出形成促进可再生能源利用的市场机制。规划内的可再生能源优先发电

调整多少，差价不变。 另外，《关于推进电力市场建设的实施意见》明确了电力市场建设的实施路径是：有序放开发用电计划、竞争性环节电价，不断扩大参与直接交易的市场主体范围和电量规模，逐步建立市场化的跨省跨区
输配电价改革的实施意见》、《关于推进电力市场建设的实施意见》、《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》、《关于有序放开发用电计划的实施意见》、《关于推进售电侧改革的实施意见》、《关于加强和规范燃煤自备

电价，不断扩大参与直接交易的市场主体范围和电量规模，逐步建立市场化的跨省跨区电力交易机制。选择具备条件地区开展试点，建成包括中长期和现货市场等较为完整的电力市场;总结经验、完善机制、丰富品种，视情况扩大

，电力市场建设的实施路径是：有序放开发用电计划、竞争性环节电价，不断扩大参与直接交易的市场主体范围和电量规模，逐步建立市场化的跨省跨区电力交易机制。选择具备条件地区开展试点，建成包括中长期和现货市场等

建立优先购电制度保障无议价能力的用户用电。另外，他还说，通过建立优先发电制度保障清洁能源发电、调节性电源发电优先上网。通过直接交易、电力市场等市场化交易方式，逐步放开其他的发用电计划。他补充说，在保证
综合利用要求确定发电量，核电在保证安全的情况下兼顾调峰需要安排发电。二是加强电力外送和消纳。跨省跨区送受电中原则上应明确可再生能源发电量的比例。三是统一预测出力。调度机构统一负责调度范围内风电

平衡情况，预测总发用电量，测算跨省跨区送受电电量 （含优先发电部分、市场交易部分），测算本地区平均发电利用 小时数，点对网发电机组视同为受电地区发电企业。（二）安排优先发电。优先安排风能、太阳能、生物质能等
量转变为中长期合同；其他跨省跨区送受 电由送受电各方自行协商确定，鼓励签订中长期合同。逐步过渡 到主要通过中长期交易、临时交易实现；既可以是政府间中长期 交易，电力企业、用户间中长期交易，也可以是电力企业

充分、开放有序、健康发展的市场体系。（二）实施路径。有序放开发用电计划、竞争性环节电价，不断扩大参与直接 交易的市场主体范围和电量规模，逐步建立市场化的跨省跨区电 力交易机制。选择具备条件地区开展试点

排放。推进呼和浩特市和鄂尔多斯市与北京市、包头市与深圳市开展跨区域交易，推动融入全国统一碳排放交易市场。加强低碳试点示范，重点推动呼伦贝尔市低碳城市试点，加快鄂托克经济开发区、乌海经济开发区和赤峰红山
布局，合理控制矿产资源开发范围和开发强度。建立矿产资源开发使用成本评估机制，将资源所有者权益、生态环境损害等纳入矿产资源及其产品价格形成机制。(五)推行用能权、用水权、排污权、碳排放权、林权交易制度

开展售电侧改革，培育配售电业务主体，逐步放开增量配电投资业务，形成售电侧竞争市场。 4.跨省跨区电力交易机制试点。争取国家支持，按照市场化机制，与广东省、南方电网公司协商建立完善黔电送粤(含黔电送
深)交易机制，积极争取扩大与广西、重庆、湖南等周边省(区、市)的跨省跨区电力交易，促进电力资源在更大范围内优化配置。 　2、试点推进安排 2015年12月31日前，一是按国家发展改革委批复