跨省交易

清洁能源消纳困难，价格则由送受双方平等协商或市场化交易确定，并鼓励通过转化为中长期合同的方式落实。计划电量以外的增送部分量和价都不保，参与受端市场化竞价;② 既有跨省跨区煤电机组，视同受电地区机组同步推进
化交易规模、建立现代电力市场秩序的基础条件和必要前提。中发9号文件发布以来，我国电力市场化交易规模实现突破性增长。2016年，全国包括省内直接交易在内的市场化交易电量突破1万亿千瓦时，占全社会

。 ① 既有跨省跨区清洁能源发电机组，实行保量议价，通过优先发电计划重点保量，避免因放开发用电计划导致符合国家战略的跨省跨区清洁能源消纳困难，价格则由送受双方平等协商或市场化交易确定，并鼓励通过转化

可再生能源有序发展。主要表现为： 跨省跨区电能交易市场机制尚不完善。2015年在湖北电力供应富余、火电机组发电利用小时偏低的情况下，湖北省电力公司仍购入西北、华北电量7.62、25.93亿千瓦时。 部分
、市场准入存在问题。例如，青海省电力公司对参与交易的市场主体资格把关不严，致使9个未取得电力业务许可证的发电企业参与跨省跨区电能交易。 部分省份月份市场化交易电量执行偏差较大。例如，云南省部分月份

、大市场、大平台优化配置能源资源的优势，全年开展各类交易1200余次，完成包括可再生能源在内的市场化交易电量7907亿千瓦时，同比增长59%。组织可再生能源跨省跨区交易电量3332亿千瓦时，同比

，新能源在竞争性市场中将具有成本优势，政策保障可以适当淡出。 下一页 逐步取消发电计划，推进电力跨省跨区交易，实现全国性资源
优化配置。近期，有序放开发电计划，推进现货市场建设，建立新能源跨区消纳的市场机制。中长期，建立跨省区的全国性电力交易市场，促进跨省区资源优化配置和电力消纳，逐步实现各省区电力交易的开放与融合，形成覆盖

源网荷协调发展的产业政策和新能源大范围优化配置的市场机制。在发电环节要建立完善的调峰辅助服务补偿机制，调动发电企业参与调峰的积极性;输电环节完善新能源跨省跨区消纳和交易机制;用电环节出台促进可中断负荷
发电计划，推进电力跨省跨区交易，实现全国性资源优化配置。近期，有序放开发电计划，推进现货市场建设，建立新能源跨区消纳的市场机制。中长期，建立跨省区的全国性电力交易市场，促进跨省区资源优化配置和电力消纳

平台；加快推进电力市场建设，研究制定发用电计划放开方案，开展抽水电量竞价交易和跨区跨省发电权集中竞价交易，通过市场机制促进可再生能源的跨区消纳；探索推进分布式发电用户直接交易，推进售电侧改革；加强电力规划和

、规范和完善市场化交易电量价格调整机制；5、有序开放跨省区送受电计划；6、优先保障风电、太阳能、核电等新能源发电；7、参与市场交易的电力用户不再执行目录电价。政策原文如下：