超低能耗

百分点，符合新常态下能源消费变化新趋势。从能源强度看，按照规划目标测算，“十三五”期间单位GDP能耗下降15％以上。同时，为确保能源安全，应对能源需求可能回升较快和局部地区可能出现的供应紧张局面
排放约430万吨，减少烟尘排放约580万吨，年节约用水约38亿立方米，带动就业人口将超过1300万人。新开工抽水蓄能电站大概6000万千瓦。完成煤电机组超低排放改造4．2亿千瓦，节能改造3．4亿千

水平的地方建筑节能强制性标准，逐步扩大绿色建筑标准强制执行范围。实施绿色建筑全产业链发展行动，推进高水平高性能绿色建筑发展，积极开展超低能耗或近零能耗建筑（小区）建设示范。推进建造方式绿色化，推广
，开展超低能耗改造试点。在夏热冬冷地区，积极推广以外遮阳、通风、绿化、门窗及兼顾保温隔热功能为主要内容的既有居住建筑节能和绿色化改造。积极探索夏热冬暖地区既有居住建筑节能和绿色化改造技术路线。（三

4000万千瓦，开工6000万千瓦以上，较十二五降低了大约一半;核电投产3000万千瓦、开工3000万千瓦。煤电转型升级力度加大。继续实施燃煤电厂超低排放和节能改造提速扩围工程，加大能耗高、污染重煤电
自主知识产权的CAP1400核电技术研发基本完成，自主开发的具有第四代安全特征的全球首个商用高温气冷堆示范工程开工建设。百万千瓦级超超临界机组、超低排放燃煤发电技术广泛应用;60万千瓦、百万千瓦二次再热

，“十三五”期间单位GDP能耗下降15%以上，可以完成《纲要》提出的约束性要求。2.能源结构调整《规划》提出，“十三五”时期非化石能源消费比重提高到15%以上，天然气消费比重力争达到10%，煤炭消费比重
平，在健全网架的同时加快智能化升级。三是深入推进煤电超低排放和节能改造。“十三五”期间要完成煤电机组超低排放改造4.2亿千瓦，节能改造3.4亿千瓦。四是严格控制新投产煤电规模，力争将煤电装机控制在11

排放、超低能耗、热电联产等适应性改造，提质增效；增量发展：要依托规划、面向市场、严控规模、精准布局、清洁转型，并聚焦电力主业、着力向“下”延伸、积极对“外”拓展，实现清洁转型、国际化转型、商业模式的转型。（作者系中国华电集团公司企管法律部主任）

。实施建筑节能先进标准领跑行动，开展超低能耗及近零能耗建筑建设试点，推广建筑屋顶分布式ink"光伏发电。编制绿色建筑建设标准，开展绿色生态城区建设示范，到2020年，城镇绿色建筑面积占新建建筑面积比重
。各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，把节能减排作为优化经济结构、推动绿色循环低碳发展、加快生态文明建设的重要抓手和突破口，各项工作积极有序推进。十二五时期，全国单位国内生产总值能耗降低

，积极开展超低能耗或近零能耗建筑(小区) 建设示范。推进建造方式绿色化，推广装配式住宅，鼓励发展现 代钢结构建筑。推动绿色节能农房建设试点。引导绿色建筑开发 单位及物业管理单位更加注重绿色建筑运营
。 (二)深化既有居住建筑节能改造。深入推进既有居住建筑 节能改造，因地制宜提高改造标准，开展超低能耗改造试点。在 夏热冬冷地区，积极推广以外遮阳、通风、绿化、门窗及兼顾保 温隔热功能为主要内容的

发展规划司副司长何勇健表示：“经过前期充分论证，我们认为这个发展目标符合当前形势，是基本可行的。”从能源消耗强度看，按照现有目标可以完成单位GDP能耗降低15%、单位GDP碳排放降低18%的指标要求
，加快抽水蓄能电站、天然气调峰电站建设，同时，加大既有的热电联产机组、煤电机组灵活性改造力度。三是深入推进煤电超低排放和节能改造。“十三五”时期要完成煤电机组超低排放改造4.2亿千瓦，节能改造3.4亿千