超低能耗
，大力淘汰关停环保、能耗、安全等不达标的30万千瓦以下燃煤机组，对关停机组的装机容量、煤炭消费量和污染物排放量指标，允许进行交易或置换，可统筹安排建设等容量超低排放燃煤机组。2018年底前，完成县级及以上
减力度。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准和《产业结构调整指导目录》。加大钢铁等重点行业落后产能淘汰力度，列为去产能计划的钢铁企业，需一并退出配套的烧结、焦炉、高炉等设备。重点区域严禁新增钢铁
C-house概念，学院已经与南通某建筑公司合作，将开发低碳新概念房屋，实现产学研结合。目前在溧水晶桥孔家村建设的村民活动中心，是江苏省超低能耗示范建筑，就是由该学院主持设计。这座面积1300平方米的建筑共有2
向超低排放、工艺技术先进、产品优质高端方向转型发展。
2.坚持分类指导，精准施策。科学研判不同领域、不同行业的污染排放特点和区域环境管理需求，针对性地细化防止一刀切的具体措施和工作方法。对工业企业
特别是高能耗、高污染的行业，按照不同行业细化评判标准，严格排放监督管理，科学评定企业的污染排放绩效水平，实行分类管理、差异化错峰生产，坚持多排多减、少排少减、不排不减的原则，形成正向激励机制，鼓励企业
、工业余热、清洁化燃煤(超低排放)、核能等清洁能源，通过高效利用实现低排放、低能耗的取暖方式。这其中，燃煤热电联产、大型燃煤热水锅炉房实施烟气超低排放改造后，使得烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度达到燃气
宜煤则煤，就是鼓励采用达到超低排放标准的大型燃煤设施来集中供暖。另外需要注意的是，北方地区大部分建筑特别是广大农村地区建筑，保温性能差、热量损耗大，不利于节约能源和降低供暖成本。
因此，必须认识到
，清洁取暖是系统工程，涉及热源、输配管网和用户等多个环节。因地制宜的理念应该一以贯之。既要因地制宜选择热源，也要因地制宜提升热网系统效率、降低用户取暖能耗，避免一边改造一边浪费的现象发生。
清洁取暖
认为，清洁取暖要利用本地资源禀赋、基础设施等条件，坚持因地制宜、多措并举，合理确定改造技术路线，尤其是对农村散煤要把好技术关，选择可复制、可推广的清洁取暖技术路线。
据他介绍，当前我国农村供暖综合能耗
在27千克标煤/平方米左右，而节能建筑的供暖综合能耗仅为8.7千克标煤/平方米。农村取暖建筑中仅20%采取了一定的保暖或节能措施。边供热、边补贴、边散热的现状，导致大量资源浪费。
必须着力供暖系统的
，农村建筑节能标准相对比较低，仅有20%采取一定的保暖或节能措施，能耗和门窗散热很大。农村供暖综合能耗约为27千克标煤/平方米，而节能建筑能耗是8.7千克标煤/平方米，因此，农村清洁取暖要加大对建筑
万户。
经济性最优方案：
超低温热泵+光伏供暖
太阳能取暖按照去年执行的煤改气的补助标准，并且延伸了波谷段，现在界定谷段为20时至次日8时，谷段电价为0.15元/千瓦时，峰段则为0.35元
和农户出资，政府按照投资的85%给予补贴，最高补贴7400元/户，由省和市县各承担1/2，其余由农户承担。
一些设计院提出四种供暖方案:分别是蓄热式散热器、超低温热泵+光伏供暖、太阳能+热泵+光伏
;积极开展超低能耗建筑、近零能耗建筑试点。
二、重点任务
(一)城镇供热系统优化
1、提升城市集中供热能力
(1)大力发展集中供热，提升城市(县城)集中供热的保障能力。力争到2021年全省城市(县城
节能改造等工作，引导公共建筑所有权人开展公共建筑节能改造试点，提高用能效率。
3、积极开展低能耗建筑试点
探索建立适合我省气候、建筑特点及居民生活习惯的超低能耗建筑、近零能耗建筑的技术路线。鼓励
总量控制主管部门组织审查并负责监督落实。二是按照《山东省发展和改革委员会关于印发〈山东省固定资产投资项目节能审查实施办法〉的通知》(鲁发改环资〔2018〕93号)，结合能耗强度和能耗总量双控要求，审查
意见。
(二)依法依规推动落后产能退出，减少煤炭存量消费。以钢铁、煤炭、水泥、电解铝、平板玻璃等行业为重点，通过完善综合标准体系，严格常态化执法和强制性标准实施，促使一批能耗、环保、安全、技术达不到
