超低能耗

，按照《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》等文件要求，全面梳理排查拟建、在建和存量两高项目，对两高项目实行清单管理，进行分类处置、动态监控。严格落实能耗双控、产能置换、污染物区域
，采取市场化、法治化办法实施差异化管控，避免一刀切。环保绩效评级A级企业、完成超低排放改造的全废钢短流程炼钢企业自主采取减排措施，但须确保秋冬季期间粗钢产量同比不增加；其他企业根据不同环保绩效评级和目标

增长方式的重要抓手。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。新形势下，节约优先被赋予新的内涵，成为转变经济增长方式、提升经济发展质量和效益的重要抓手。一方面，超高能效设备产品、超低能耗建筑
源头减少二氧化碳排放的主要途径。同时，我国单位国内生产总值能耗水平与发达国家相比仍有差距，如果将能效水平提高到发达国家平均水平乃至全球领先水平，将对减少碳排放量作出重要贡献。 　　(二)节能是转变经济

采暖期谷段用电电价下浮比例。鼓励各地结合实际对限制类、淘汰类企业以及满足超低排放要求的工业企业实施绿色电价政策。 　　生态环境部 　　国家发展和改革委员会 　　工业和信息化部 　　公安部
拟建、在建和存量两高项目，对两高项目实行清单管理，进行分类处置、动态监控。严格落实能耗双控、产能置换、污染物区域削减、煤炭减量替代等要求，不符合要求的两高项目要坚决整改。认真开展自查自纠，严查违规上马

公共交通基础设施和城市慢行系统建设。三是提升城乡建设绿色低碳发展质量。推进城乡建设和管理模式低碳转型，在城乡规划建设管理各环节全面落实绿色低碳要求。大力发展节能低碳建筑，加快推进超低能耗、近零能耗
交通运输结构，持续降低运输能耗和二氧化碳排放强度。推广节能低碳型交通工具，加快发展新能源和清洁能源车船，完善充换电网络、加氢站等配套设施建设，加快淘汰高能耗高排放老旧车船。积极引导低碳出行，加快大容量

，减少资源全生命周期二氧化碳排放。 推动城乡建设领域绿色低碳发展。建设节能低碳城市和相关基础设施，以绿色发展引领乡村振兴。推广绿色建筑，逐步完善绿色建筑评价标准体系。开展超低能耗、近零能耗建筑示范。推动
2020年底，中国达到超低排放水平的煤电机组约9.5亿千瓦，节能改造规模超过8亿千瓦，火电厂平均供电煤耗降至305.8克标煤/千瓦时，较2010年下降超过27克标煤/千瓦时。据测算，供电能耗降低使

色建筑评价标准体系。开展超低能耗、近零能耗建筑示范。推动既有居住建筑节能改造，提升公共建筑能效水平，加强可再生能源建筑应用。大力开展绿色低碳宜居村镇建设，结合农村危房改造开展建筑节能示范，引导农户建设节能农房，加快

技术。 第二十一条(超低能耗建筑) 本市鼓励开展超低能耗建筑、近零能耗建筑、零碳排放建筑的试点示范。 第二十二条(绿色生态城区) 本市推进绿色生态城区创建与示范工作，发挥绿色建筑集约发展效应。 区

项目采用内装工业化和节能环保技术。 　　第二十一条(超低能耗建筑) 　　本市鼓励开展超低能耗建筑、近零能耗建筑、零碳排放建筑的试点示范。 　　第二十二条(绿色生态城区) 　　本市推进绿色生态