资金缺口

瓦时，已连续多年稳居世界首位。但与此同时，补贴缺口持续扩大，部分地区弃光限电等问题也日益突出。 在此背景下，本次同步发布的《通知》配套文件《2019年光伏发电项目建设工作方案》明确，2019年我国新建
发展机遇，进一步提高单晶市场份额。值得一提的是，今年以来，隆基股份已陆续抛出多个扩产计划，涉及资金上百亿元。 无独有偶，中环股份5月30日也出炉扩产计划，公司称拟投资91.3亿元用于中环协鑫拟投资建设

不断扩大，技术水平明显提升，成本下降显著，截至今年一季度末，我国光伏发电装机达1.8亿千瓦，年发电量1775亿千瓦时，已连续多年稳居世界首位，但与此同时，补贴缺口持续扩大，部分地区弃光限电等问题也
合作意向，项目公司投资约24亿元。隆基股份表示，该项投资有利于提高高效单晶产品的产能保障，进一步提高单晶市场份额。值得一提的是，今年以来，隆基股份已陆续抛出多个扩产计划，总涉及资金达上百

后，补贴资金缺口也越来越大。盲目扩产、消纳、补贴缺口等问题，逐渐暴露。 531光伏新政，在给中国光伏行业迅速降温的同时，也起底了整个行业所存在的内在问题，并清晰的指出了行业未来的发展之路平价上网和去

完善。 业内人士指出,此次发布政策确定的新机制,体现了国家补贴资金优先支持电价补贴退坡力度大的项目,以竞争配置和补贴竞价市场手段,引领风电、光伏发电降成本、去补贴和实现平价。本次发布的方案整体符合市场预期
市场化 数据显示,2018年底,我国光伏发电装机规模达到1.74亿千瓦,年发电量1775亿千瓦时,均居世界首位,在推动能源转型中发挥了重要作用。光伏发电的迅猛增长也带来补贴缺口持续扩大、部分地区弃光限电

总营收才56亿，一年的营收都填不满缺口。 在负债率高企、大数额补贴未下发的情况下，加上近几年扩张的过于迅猛，协鑫集团整体资金链逐渐吃紧，协鑫要想维持业务拓展和运营，只能选择变卖资产或谋求跟融资成本
能源也大涨了7.37%。 光伏电站作为现金奶牛，是优质的资产。然而随着光伏行业补贴缺口扩大，巨大的应收账款压力开始让许多电站运营企业喘不过气来。如协鑫新能源的补贴缺口总计高达62亿，而协鑫新能源去年的

挥了重要作用。光伏发电的迅猛增长也带来补贴缺口持续扩大、部分地区弃光限电等问题，需要根据发展实际和新形势新要求，调整发展思路，完善发展政策，既要适应能源转型要求进一步扩大光伏发电规模，又要处理好与
普通电站人为进行资金切块分配，更加公平合理。 列入补贴范围项目按期落实实施是保障今年光伏发电实现稳中求进发展目标的重要条件。为保障列入补贴范围项目能够落实实施，《光伏工作方案》明确要求，明确项目申报

，光伏发电迅猛增长也带来补贴缺口持续扩大、部分地区弃光限电等问题，需要根据发展实际和新形势新要求，调整发展思路，完善发展政策，既要适应能源转型要求进一步扩大光伏发电规模，又要处理好与电网消纳和财政补贴的关系
电站人为进行资金切块分配，更加公平合理。 (七)国家是否出台统一的项目竞争配置办法，具体有何考虑? 为了规范地方竞争配置工作，《光伏工作方案》对地方竞争配置提出了原则要求，明确了主要的竞争要素，即

，根据财政部《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》等要求，2019年度安排新建光伏项目补贴预算总额度为30亿元，其中，7.5亿元用于户用光伏(折合350万千瓦)、补贴竞价项目按22.5亿元补贴
不再会有缺口的出现，将财务压力平衡在项目全周期，有利于企业发展; 从投资者角度看，随着技术发展，平价上网近在眼前，未来关注点将供给端新增装机规模逐渐转向需求端电力消纳，同时新的竞争配置方式，将会使得风光电行业迎来发展的拐点，也是投资的拐点。

质增效发展和向发电侧平价上网迈进的关键时期。 为了让国家补贴资金优先用于补贴需求下降快、能尽快实现平价的项目和地区，充分发挥国家补贴资金支持先进企业和引领光伏平价的作用，同时考虑到坚决助力国家打赢
和预期上网电价，国家根据补贴额度通过排序确定补贴名单。 (三)稳定市场预期，以收定支适度促进行业发展 在引导行业健康发展的过程中，既要考虑到补贴资金筹集能力，又要考虑保持一定的建设规模以维持行业发展

今年一季度末，全国风电累计并网装机容量达到1.89亿千瓦，已达到十三五规划目标的90%。而光伏发电装机达到1.8亿千瓦，居世界首位。但与此同时，补贴缺口持续扩大、部分地区弃风弃光限电等问题凸显。 上述通知
的价格不得超过国家发改委确定的所在资源区指导价。 这体现了国家补贴资金优先支持电价补贴退坡力度大的项目，以竞争配置和补贴竞价市场手段，引领光伏发电降成本、去补贴和实现平价。国家发改委能源研究所