资金缺口

2020年开年，财政部、国家发改委和国家能源局，相继发布了《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》、《可再生能源电价附加补助资金管理办法》以及《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的
2000多亿的可再生能源补贴缺口很难填补历史窟窿。存量项目虽然是优质资产，但能否拿到补贴是个问号。 新政指出，鼓励对于自愿转为平价项目的存量项目，财政、能源主管部门将在补贴优先兑付，新增项目规模等方面给予

受制于补贴缺口，目前大部分存量项目补贴资金并不全额兑付，但是此次政策确定了补贴发放规则和办法，意义重大，且项目业主可以采用相关金融工具盘活资产，价值重估启动。同时，在2020年底陆上风电、地面光伏
价格政策纳入中央财政补贴范围。 财政部相关负责人3日透露，根据基金征收情况和用电量增长等因素，预计2020年新增补贴资金额度为50亿元，可用于支持新增风电、光伏发电、生物质发电项目。国家发展改革委

2020年开年，财政部、国家发改委和国家能源局，相继发布了《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》、《可再生能源电价附加补助资金管理办法》以及《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的
2000多亿的可再生能源补贴缺口很难填补历史窟窿。存量项目虽然是优质资产，但能否拿到补贴是个问号。 新政指出，鼓励对于自愿转为平价项目的存量项目，财政、能源主管部门将在补贴优先兑付，新增项目规模等方面给予

重要力量。 同时要看到，随着可再生能源行业的快速发展，相关管理机制已不能适应形势变化的要求。可再生能源电价附加收入远不能满足可再生能源发电需要，补贴资金缺口持续增加，相应带来一系列问题，亟需对相关
支持政策。其中，对于可再生能源发电，通过从电价中征收可再生能源电价附加的方式筹集资金，对上网电量给予电价补贴。2012年，按照有关管理要求，可再生能源电价附加转由财政部会同发展改革委、国家能源局共同管理

，避免了此前补贴缺口过大的悲剧重演。兴业证券预计在2020年底陆上风电、地面光伏电站补贴需求全线退出之后，财政补贴资金依然可以对分散式风电、分布式光伏和生物质能发电等仍有补贴资金需求项目实现有力支撑

持续增长，新增装机增长动力为兆瓦级项目。 02 2019年，中国的光伏市场表现不尽如人意，且可再生能源补贴资金仍存在缺口。由于无法按时得到补贴偿付，部分光伏企业可能面临资金短缺压力并退出市场

已基本具备与煤电等传统能源平价的条件。为促进非水可再生能源发电健康稳定发展，提出以下意见。 一、完善现行补贴方式 (一)以收定支，合理确定新增补贴项目规模。根据可再生能源发展规划、补助资金年度增收
水平等情况，合理确定补助资金当年支持新增项目种类和规模。财政部将商有关部门公布年度新增补贴总额。国家发展改革委、国家能源局在不超过年度补贴总额范围内，合理确定各类需补贴的可再生能源发电项目新增装机

近日，光伏們获悉，关于可再生能源补贴目录的最新政策文件《可再生能源电价附加补助资金管理办法》已经定稿。根据文件，将不再实施目录管理，七批目录之外的可再生能源项目全部进入可再生能源补贴清单。 据了解
，七批目录之外的项目有望在2020年两会之后进行补录，这些最长已被拖欠近四年的项目或许可以在2020年下半年先拿到一部分补贴。但同时，在补贴资金总盘子固定的情况下，这也意味着进入前七批补贴目录的

近日，关于可再生能源补贴目录的最新政策文件《可再生能源电价附加补助资金管理办法》已经定稿。根据文件，将不再实施目录管理，七批目录之外的可再生能源项目全部进入可再生能源补贴清单。 据了解，七批目录
之外的项目有望在2020年两会之后进行补录，这些最长已被拖欠近四年的项目或许可以在2020年下半年先拿到一部分补贴。但同时，在补贴资金总盘子固定的情况下，这也意味着进入前七批补贴目录的可再生能源项目补贴

，解决全行业补贴资金缺口问题。 二、协调发提高电力资源配置效率 一是统筹源网荷储发展。推进建设发展分布式与集中式的清洁能源供能方式，充分发挥电力在能源转型中的中心作用和电网的枢纽作用，聚焦用户需求
单一电价向两部制电价过渡，运用市场化手段推动煤电企业转型发展;同时，给予煤电企业一定的专项资金和专项债转股政策支持，保障火电企业更好为全社会服务，发挥系统调节兜底保供的基础作用和集中供暖供热的保民