资金缺口
备案项目的规模上限。国务院有关部门对符合条件的备案项目纳入可再生能源资金补贴目录。未纳入补贴目录的光伏电站项目不得享受国家可再生能源发展基金补贴。即国家能源局每年下发的指标作为补贴的依据，获得指标了才能
进补贴目录，才能拿到补贴。但后来部分省份显然没有遵守国家能源局的规定，通过先建先得等政策推动装机无序发展，目前全国指标缺口超过5GW。这次能源局的态度很坚决，不给地方政府收拾烂摊子，超出的部分要自行解决
可降低到15000元/千瓦以下，电价可以降低到0.75元/千瓦时以下。加之到今年年底，我国可再生能源的补贴缺口将达600亿，如何在逐步摆脱补贴依赖的情况降本增效将是产业必须面对的难题。此外，由于
产业发展。
尽管光热发电产业有更高的资金和技术门槛，将使得进入的玩家更少、更加理性。但在2-3年以后，光热发电产业仍或将迎来一波洗牌期，设备供应商和大量拿地的项目运营商或将经历一次整合。中海阳能源集团股份有限公司创始人薛黎明补充道。
FR：中国环保在线
电价附加标准的提高始终滞后于可再生能源发展的需求。到2015年底，可再生能源补贴资金累计缺口400多亿元。
这一方面的原因是作为可再生能源补贴重要来源的电价附加，目前征收额度标准无法满足补贴需求，征收标准
气候变化的国际承诺目标的实现，也会导致我们错失这次能源转型的先机。
二、补贴资金捉襟见肘，拖欠严重。
从2006年到目前，我国可再生能源电价附加标准从最初的每千瓦时0.1分钱提高至1.9分钱，但
，同时与碳交易市场相对接，降低可再生能源电力的财政资金补贴强度，为最终取消财政资金补贴创造条件。
目前，我国的可再生能源发电实行标杆电价制度，高出当地燃煤机组标杆上网电价的差价部分，通过可再生能源
发展基金予以补贴，基金的主要来源是可再生能源电价附加，截至目前其已经上调了5次，达到1.9分/千瓦时。
此前发改委价格司副处长支玉强曾经透露，截至今年上半年，可再生能源补贴缺口累计达到550亿元，今年预计将突破600亿元。
FR：21世纪经济报道
》提出，逐步将现行差价补贴模式转变为定额补贴与绿色证书收入相结合的新型机制，同时与碳交易市场相对接，降低可再生能源电力的财政资金补贴强度，为最终取消财政资金补贴创造条件。目前，我国的可再生能源发电实行
曾经透露，截至今年上半年，可再生能源补贴缺口累计达到550亿元，今年预计将突破600亿元。 原标题:“十三五”可再生能源 新增投资2.5万亿
可再生能源专项基金只收到了约510亿，超过100亿的资金没有收上来。这主要是因为大量工业用电来自于自备电厂，以及各种原因造成的征收缺口。预计2016年的可再生能源专项基金征收额实际约为700亿。截至
发展专项资金的补贴缺口非常大。初步估计，到2017年底，国家可再生能源发展专项资金要达到每年1300亿左右才能覆盖每年所需的补贴。因此，电价定价、指标规模以及国家可再生能源发展专项资金的规模互相之间息息相关
，可再生能源专项基金征收额理论上应超过800亿。但事实上，2015年可再生能源专项基金只收到了约510亿，超过100亿的资金没有收上来。这主要是因为大量工业用电来自于自备电厂，以及各种原因造成的征收缺口。预计
公共独立系统项目也需要相应的补贴。因此国家可再生能源发展专项资金的补贴缺口非常大。初步估计，到2017年底，国家可再生能源发展专项资金要达到每年1300亿左右才能覆盖每年所需的补贴。因此，电价定价
和省制定的各项减税降费政策，应降尽降，应抵尽抵。对财政困难市县因实施营改增、降低涉企行政事业性收费形成的财力缺口给予补助。各部门因落实降低涉企行政事业性收费形成的经费缺口，列入同级预算予以保障。对民间
，以后年度补助比例每年退坡10%，单个项目每年最高补助1000万元，最长补助时间3年，所需资金省负担70%，市县负担30%。对重点园区新增公共基础设施投资项目融资给予贴息。省级财政对各地国家级和省级
严格执行中央和省制定的各项减税降费政策，应降尽降，应抵尽抵。对财政困难市县因实施营改增、降低涉企行政事业性收费形成的财力缺口给予补助。各部门因落实降低涉企行政事业性收费形成的经费缺口，列入同级预算予以保障
50%进行补助，以后年度补助比例每年退坡10%，单个项目每年最高补助1000万元，最长补助时间3年，所需资金省负担70%，市县负担30%。
对重点园区新增公共基础设施投资项目融资给予贴息。省级财政
政策的依赖度较高。目前，风电、太阳能发电、生物质能发电等的发电成本相对于传统化石能源仍偏高，度电补贴强度较高，补贴资金缺口较大，仍需要通过促进技术进步和建立良好的市场竞争机制进一步降低发电成本
。四是可再生能源已成为全球具有战略性的新兴产业。许多国家都将可再生能源作为新一代能源技术的战略制高点和经济发展的重要新领域，投入大量资金支持可再生能源技术研发和产业发展。可再生能源产业的国际竞争加剧
