资金缺口

申报还是非常积极的，“通过申报要先获得补贴资格，对企业来说还是很重要的，都在积极准备申报。”不过，大家更为关注的是补贴规模和金额。光伏行业补贴拖欠问题早已不是一个新话题，且近年来补贴资金缺口呈逐年扩大
，对扶贫或有特殊照顾。”“对于扶贫项目的申报，应在此申报目录中进一步明确为光伏扶贫，并开通绿色优先渠道。”一家地方扶贫办负责人在接受记者采访时建议。补贴缺口大、拖欠严重对于《通知》的下发，光伏企业

证书交易的价格来替代财政补贴，最大的好处就是无需中央财政资金补贴，由各类市场主体根据能源转型的要求自发进行利益分配，避免了补贴缺口越滚越大。同时也解决了补贴多少合适的问题，因为绿证的交易价格由买卖双方
目前全世界的实践来看，风电、光伏发电等新能源产业仍是政策驱动。近年来，我国风电和太阳能发电在产业政策的扶持下快速发展，取得了举世瞩目的成就，但目前也面临弃风弃光加剧和补贴资金不足的问题。关于这一现象的

非常积极的，通过申报要先获得补贴资格，对企业来说还是很重要的，都在积极准备申报。不过，大家更为关注的是补贴规模和金额。光伏行业补贴拖欠问题早已不是一个新话题，且近年来补贴资金缺口呈逐年扩大趋势。根据行业
，对扶贫或有特殊照顾。对于扶贫项目的申报，应在此申报目录中进一步明确为光伏扶贫，并开通绿色优先渠道。一家地方扶贫办负责人在接受记者采访时建议。补贴缺口大、拖欠严重对于《通知》的下发，光伏企业申报还是

价格来替代财政补贴，最大的好处就是无需中央财政资金补贴，由各类市场主体根据能源转型的要求自发进行利益分配，避免了补贴缺口越滚越大。同时也解决了补贴多少合适的问题，因为绿证的交易价格由买卖双方自主决策
发展，取得了举世瞩目的成就，但目前也面临弃风弃光加剧和补贴资金不足的问题。关于这一现象的原因分析很多，但个人认为，从根源上来说，这是当前的扶持政策体系与产业发展实际需求不匹配矛盾的突出体现。自2006

财政补贴，最大的好处就是无需中央财政资金补贴，由各类市场主体根据能源转型的要求自发进行利益分配，避免了补贴缺口越滚越大。同时也解决了补贴多少合适的问题，因为绿证的交易价格由买卖双方自主决策，成交价格就是
来替代低碳的能源转型概念，扰乱了能源转型的核心方向。实际上大量的财政补贴资金都通过限电或者与自备电厂直接交易的方式流入了本该淘汰的燃煤电站或者高耗能产业。整个新能源产业的扶持政策体系必须进行重大

目前也面临弃风弃光加剧和补贴资金不足的问题。关于这一现象的原因分析很多，但个人认为，从根源上来说，这是当前的扶持政策体系与产业发展实际需求不匹配矛盾的突出体现。 自2006年起，我国逐步对各类新能源
少的前提下，全国风电平均度电补贴可以从目前的每千瓦时0.2元大幅降低至0.1元。实际上大量的财政补贴资金都通过限电或者与自备电厂直接交易的方式流入了本该淘汰的燃煤电站或者高耗能产业。 因此，进一步

，彼时光伏累计装机容量89万千瓦，风电累计装机容量4473.3万千瓦，6年的时间，光伏累计装机是6年前的87倍，风电累计装机也是当时的3倍多。这样大的规模，依靠每度电包含的可再生能源附加形成的补贴资金
池子，已经不够用了，虽然可再生能源附加标准近年来几次调高，现在已经提高到每度电1.9分钱，但还是覆盖不了翻番增长的可再生能源补贴缺口，据国家能源局有关负责人对外公开发言介绍，2016年底可再生能源补贴缺口

投资方的现金流压力也越来越大。补贴的拖欠不但影响了新能源发电运营企业的现金流，更严重打击了投资的积极性，其中光伏企业更加严峻。数据显示，在2016年，我国新能源补贴资金缺口已经达到600亿元。一些已经进入
大型地面电站装机将会大幅缩减，分布式光伏正式站上了风口，这也从一定程度上杜绝了弃光限电问题的恶化。但目前来看，短时间内弃光限电问题还会一直存在，要想彻底解决还需要整体光伏人士长久的努力。补贴缺口

补贴基金并没有足够资金覆盖所有项目的补贴规模。根据行业资源，2016年，中国可再生能源基金仅收到700亿元附加费，这并不足以覆盖所有项目的资金补贴需求。据彭博新能源财经估算，在不考虑消纳的情况下，如果
获得资格，这些项目几乎可以立刻领取补贴（包括延迟支付的部分）。现阶段，在国家可再生能源补贴基金出现资金短缺的情况下，财政部可能不会继续立刻支付积压款项。重要数据$27.5/MWh中国可再生能源补贴基金中