资产置换

资本金注入村属企业。在所有权不变的前提下，稳妥推进农村集体资产资源通过流转交易、作价入股等方式交由村属企业经营。鼓励以村属企业股权为纽带，通过村组联合、村村联合、镇村联合等多种方式，将资源互补、资产相近
、产业相连的农村集体经济组织联合起来，推进村级集体经济组织统筹管理所辖组级集体资产资源，推动资产集中托管、资本集中投资、资金集中使用。鼓励村属企业承接辖区经营性、准经营性设施的经营、管护，推行

二甲苯、煤制烯烃项目。新上的新建扩建高耗能项目能效水平需达到国际先进、国内领先。新建、扩建钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等高耗能高排放项目严格落实产能等量或减量置换。提升能耗准入标准，加强生态环境准入
局、工信局、建委、房产局、交通运输局、农业农村局、科技局、商务局等部门按职责分工负责)2.探索协同管控制度。探索落实能耗双控向碳排放总量和强度“双控”转变机制。探索开展固定资产投资项目碳排放评估与节能

钢铁产能产量调控。严格落实钢铁产能置换，严禁以机械加工、铸造、铁合金等名义新增钢铁产能，严防“地条钢”产能死灰复燃。2024年继续实施粗钢产量调控。“十四五”前三年节能降碳指标完成进度滞后的地区
等行业新增产能，禁止新建用汞的聚氯乙烯、氯乙烯产能，严格控制新增延迟焦化生产规模。新建和改扩建石化化工项目须达到能效标杆水平和环保绩效A级水平，用于置换的产能须按要求及时关停并拆除主要生产设施。全面

用户，实施老旧液化气钢瓶、液化石油气储罐和配套管线更新。(责任单位：市城市管理委、市发展改革委、市财政局)(八)提升教育医疗设备水平。推动一批高校、职业院校更新置换先进教学及科研设备，落实学科教学装备
重点。积极组织引导汽车生产、销售企业通过置换补贴、增值售后服务等方式，给予新能源汽车购置更多优惠。(责任单位：市商务局、市发展改革委、市经济和信息化局、市财政局)(十五)支持平台企业创新汽车以旧换新商业模式

、分类处置、动态监控。严查在建项目，整改不符合要求的高耗能高排放低水平项目。严格落实产能置换政策，对项目用能和碳排放情况进行综合评价，按照要求做好项目审批、备案和核准。科学评估拟建项目，对产能已饱和的
新兴产业类项目，引导应用绿色低碳技术，提高能效水平。(市工信局、生态环境局、发改委等按职责分工负责)4.优化重点行业产能规模。严格落实钢铁、平板玻璃等行业产能置换政策，加强重点行业产能状况分析预警和窗口

任务，争创全国新型工业化示范区。——工业经济发展实现新跃升。到2025年，工业总产值达到2700亿元以上，“十四五”期间规上工业增加值年均增长10%以上，工业固定资产投资年均增长10%以上;到2027年
电气化，稳步提升清洁能源比重。严格执行水泥、焦化、电石等高耗能高排放低水平项目产能置换政策和煤电、石化、煤化工等行业产能控制政策。加强能源需求侧管理，加快节能降碳技术研发和推广，实施节能监察、节能诊断和能效

能耗双控制度，推动能耗双控逐步转向碳排放双控。强化固定资产投资项目节能审查和事中事后监管，推动项目用能和碳排放综合评价。健全市、县(区)节能监察体系，建立跨部门联动节能监察机制，推进节能监察机构实体化运行
，依法严肃查处。对产能已饱和行业和新扩建高耗能高排放项目，严格实施等量或减量置换。(责任单位：市发展改革委，市经济和信息化局、市生态环境局、市统计局、国网巴中供电公司)(四)实施城乡建设低碳发展行动。1.

年前实现行业碳达峰目标。二、重点任务(一)严禁违规新增钢铁产能坚决遏制钢铁冶炼项目盲目发展。严格执行钢铁行业产能置换和钢铁冶炼项目备案管理有关规定，坚持以存量调整为主，增量发展为辅，引导钢铁冶炼项目建设
依托具备条件的现有冶炼生产厂区集聚发展。落实钢铁行业阶梯电价、差别电价等差别化调控政策，引导骨干企业通过产能置换推动装备升级，提升智能化生产水平。(省工信厅、发改委、生态环境厅等按职责分工负责)加强

追赶进位，强化统筹精准调度，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，确保全省地区生产总值增长6%左右，固定资产投资增长6%左右，社会消费品零售总额增长8.5%，一般公共预算收入同口径增长6%，在
实际工作中争取更好结果，坚决守住守牢稳增长“主阵地”，力争主要经济指标增速持续走在全国第一方阵。1.推动项目建设大提速。扎实开展固定资产投资“调结构、提质效、保增长”行动，加大项目谋划、储备、争取、调度