贴息资金

荒山荒坡建设10MW以上的大型地面光伏电站，产权归投资企业所有，之后企业捐赠一部分股权，由当地政府将这部分股权收益分配给贫困户。2、实践模式（1）扶贫资金+农户银行贷款(云南模式)。云南红河州200套
，每户3千瓦，政府出资70%，政府担保、农户从信用社贷款30%。云，年平均发电量约3600度，贫困户年基本收益保障在3000元左右。（2）扶贫资金+农户银行贷款(江苏模式)。江苏盱眙228户每户3KW

万千瓦。目前，山西省光伏扶贫村级电站建设资金以农业发展银行政策贷款为主，扶贫部门进行全额贴息。项目建成后，从产生的收益中分年度偿还本金。下一步，山西省将建立政府补贴、银行出资、企业支持、农民入股等多种
资金筹措机制，严格管理收益分配，让扶贫资金真正落到贫困人口的口袋里。从2015年至2017年，临汾市将建设662个村级光伏扶贫电站和10个1万千瓦以上项目;从2018年至2019年，将建设338个

、享受银行全额贴息，等等。国家发改委、国家能源局等五部门随后不久联合发布《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》，也对项目建设资金提出了相应的指导性安排。政策发布已经一年多，从现实情况看来，地方政府虽然对光
，简直就是一颗定盘星。推广资金难题光伏扶贫的一大限制在于推广资金不足不过值得注意的是，虽然光伏扶贫是一种新型的精准扶贫手段，对促进贫困地区群众增收就业、改善农村用能条件，具有明显经济带动作用，但当前却

得到落实。 目前许多地方采取这样的资金形式。针对户用光伏发电项目，国家补贴35%+地方补贴35%+30%银行贷款，那么银行贷款如何还？利息多少？银行贷款以电费收益权作为担保，并且5年全额贴息。也就是说
造血，针对性不强。 精准扶贫是针对粗放式的扶贫方式而提出的精准到户的扶贫方法，光伏扶贫作为精准扶贫的重要举措，在实施过程中通过精准定位与摸底、专项资金、精准扶贫，让扶贫不再流于形式，真正做到了真扶贫

提出国家和地方政府给予较大额度的配套建设资金支持，能否按时落地并不确定。对于银行和用户来说，贷款虽有地方政府贴息，但依然存在偿还风险和长期收益稳定性问题。电站建成后，如发电补贴不能按时发放，也将直接影响扶贫效果。

10MW以上的大型地面光伏电站，产权归投资企业所有，之后企业捐赠一部分股权，由当地政府将这部分股权收益分配给贫困户。2、实践模式（1）扶贫资金+农户银行贷款(云南模式)。云南红河州200套，每户3千瓦
，政府出资70%，政府担保、农户从信用社贷款30%。云，年平均发电量约3600度，贫困户年基本收益保障在3000元左右。（2）扶贫资金+农户银行贷款(江苏模式)。江苏盱眙228户每户3KW，政府出资9万元

光伏扶贫项目还贷期5年、享受银行全额贴息，大型地面电站还贷期10年、享受银行全额贴息，等等。国家发改委、国家能源局等五部门随后不久联合发布《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》，也对项目建设资金提出了相应的

大型地面光伏电站，产权归投资企业所有，之后企业捐赠一部分股权，由当地政府将这部分股权收益分配给贫困户。2、实践模式（1）扶贫资金+农户银行贷款(云南模式)。云南红河州200套，每户3千瓦，政府出资70
%，政府担保、农户从信用社贷款30%。云，年平均发电量约3600度，贫困户年基本收益保障在3000元左右。（2）扶贫资金+农户银行贷款(江苏模式)。江苏盱眙228户每户3KW，政府出资9万元，第三方

采取这样的资金形式。针对户用光伏发电项目，国家补贴35%+地方补贴35%+30%银行贷款，那么银行贷款如何还？利息多少？银行贷款以电费收益权作为担保，并且5年全额贴息。也就是说贫困户建电站，国家和地方
不造血，针对性不强。精准扶贫是针对粗放式的扶贫方式而提出的精准到户的扶贫方法，光伏扶贫作为精准扶贫的重要举措，在实施过程中通过精准定位与摸底、专项资金、精准扶贫，让扶贫不再流于形式，真正做到了真扶贫

得到落实。 目前许多地方采取这样的资金形式。针对户用光伏发电项目，国家补贴35%+地方补贴35%+30%银行贷款，那么银行贷款如何还？利息多少？银行贷款以电费收益权作为担保，并且5年全额贴息。也就是说
造血，针对性不强。 精准扶贫是针对粗放式的扶贫方式而提出的精准到户的扶贫方法，光伏扶贫作为精准扶贫的重要举措，在实施过程中通过精准定位与摸底、专项资金、精准扶贫，让扶贫不再流于形式，真正做到了真扶贫