购电侧
国家发展改革委办公厅关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知(发改办价格〔2021〕809号)
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，国家电网有限公司、中国南方
，指导各地切实组织开展好电网企业代理购电工作，保障代理购电机制平稳运行，维护发用电市场主体合法权益，促进电力市场规范平稳运行和加快建设发展，现将有关事项通知如下：
一、总体要求
建立电网企业代理购电
购电费(含偏差电费)、代理工商业用户购电量等确定。代理购电产生的偏差电量，现货市场运行的地方按照现货市场价格结算，其他地方按照发电侧上下调预挂牌价格结算，暂未开展上下调预挂牌交易的按当地最近一次、最短
工商业用户都进入电力市场，按照市场价格购电，取消工商业目录销售电价。届时，目录销售电价只保留居民、农业类别，基本实现能放尽放。
国家发改委2019年印发的《关于全面放开经营性电力用户发用电计划的通知》明确
电价。
北京先见能源咨询有限公司副总裁沈贤义介绍，在供电侧，政府分电压等级、分用户类别制定了目录电价，部分地区的目录电价还考虑了分季节的丰枯电价和分时段的峰谷电价。目录电价是一个捆绑价格，其定价原则
)，对全省执行峰谷分时电价的工商业电力用户试行尖峰电价政策，用电价格在当日高峰时段购电价格基础上每千瓦时上浮0.072元。本通知自2021年12月1日起执行，试行期两年。
安徽省发展改革委安徽省
价格杠杆引导电力用户积极参与电力需求响应，挖掘需求侧负荷调节能力，保障电力供需平衡和电网安全稳定运行，根据《国家发展改革委关于进一步完善分时电价机制的通知》(发改价格〔2021〕1093号)要求
，有利于缓解煤价高企带来的巨大成本压力。发电侧全面放开煤电机组进入市场，用电侧推动工商业用户全面进入市场，按市场价格购电，有利于形成发电侧和售电侧多买多卖的竞争性市场。其次，对电网企业来说，将逐步退出
的前提下，推动具备增产潜力的煤矿尽快释放先进产能，加快已核准且基本建成的露天煤矿投产达产，促进停产整改的煤矿依法依规整改、尽早恢复生产。前几年我也一直在参与供给侧结构性改革、去产能等相关工作，我认为
，这是在供给侧结构性改革成果得到巩固的情况之下，充分释放现有合法合规煤矿的先进产能，以保障国家能源安全供应的应有之策。
中国是世界经济发展的重要引擎，近年来对世界经济增长的贡献率一直保持在30%左右
各市发展改革委(能源局)、宣城市经济和信息化局，国网安徽省电力有限公司：
为落实国家碳达峰、碳中和战略目标，进一步深化电价改革，运用价格杠杆引导电力用户积极参与电力需求响应，挖掘需求侧负荷调节
政策，用电价格在当日高峰时段购电价格基础上每千瓦时上浮0.072元(具体高峰、低谷时段见附件1)。
二、需求响应补偿电价
在电力供应不足或可再生能源消纳困难的情况下，为实现电力资源优化配置，缓解电力供需
尽快释放先进产能，加快已核准且基本建成的露天煤矿投产达产，促进停产整改的煤矿依法依规整改、尽早恢复生产。前几年我也一直在参与供给侧结构性改革、去产能等相关工作，我认为，这是在供给侧结构性改革成果得到
燃煤发电电量也要全部进入市场，在基准价+上下浮动范围内，通过市场交易来形成上网电价。第二个是，有序放开工商业用户用电价格。目前已有40%以上的工商业用户通过市场来购电，在此基础上有序推动其他工商业用户
更有力的落地政策。
电价市场化改革，再进一步。可以预期，从发电侧到用户侧的短期电价上涨已经不可避免。
02
新能源缺少价格浮动的动力
根据国家发改委10月12日下发的文件，现行燃煤发电基准价继续
序推动工商业用户全部进入电力市场，按照市场价格购电，取消工商业目录销售电价。目前尚未进入市场的用户，10千伏及以上的用户要全部进入，其他用户也要尽快进入。
工商业用户全面电价市场化，有望刺激工商业
上浮20%限制。电力现货价格不受上述幅度限制。
三)推动工商业用户都进入市场。各地要有序推动工商业用户全部进入电力市场，按照市场价格购电，取消工商业目录销售电价。目前尚未进入市场的用户，10千伏及
以上的用户要全部进入，其他用户也要尽快进入。对暂未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电，代理购电价格主要通过场内集中竞价或竞争性招标方式形成，首次向代理用户售电时，至少提前1个月通知用户。已参与
