购电侧

：（一）履行电力系统安全义务的情况；（二）执行电力市场运营规则的情况；（三）市场成员符合行业政策、能耗指标等情况；（四）优先发电、优先购电合同的组织实施情况；（五）增量配电业务实施情况；（六）电力用户和
售电企业登记和注册情况；（七）开展电费结算情况；（八）执行国家标准、行业标准的情况；（九）平衡资金账户管理和资金使用情况；（十）市场信息披露和报送情况；（十一）电力需求侧管理和电力设施保护情况；（十二

电力交易机构申报次日各时段购电量。（三）根据市场交易主体的申报信息，将机组运行能力、网络拓扑、事故校验等各类安全约束作为约束条件，以社会福利最大化为目标，计算形成满足各类安全约束的市场出清结果，包括次日
作为结算依据。电力交易机构应当建立并维护电能计量数据库，并按照有关规定向电力市场主体公布相关的电能计量数据。第五十八条辅助服务通过能量管理系统、电力需求侧系统等计量，由电力调度机构按结算要求统计辅助服务

现货交易要求的中长期交易机制，并在此基础上研究形成现货市场。各地零售市场按照《关于推进售电侧改革的实施意见》开展市场化交易。电力市场建设明确九项主要任务：一是组建相对独立的电力交易机构。二是完善
电力市场交易技术支持系统。三是建立优先购电、优先发电制度。保障公益性、调节性发用电优先购电、优先发电，坚持清洁能源优先上网，加大节能减排力度，并在保障供需平衡的前提下，逐步形成以市场为主的电力电量平衡机

电价改革、交易机制改革、发用电计划改革、售电侧改革等四项重大改革，着力加强政府监管、强化电力统筹规划、强化和提升电力安全高效运行和可靠性供应水平，与新一轮电改方案三放开、一独立、三加强的总体思路高度吻合
公平的市场竞争格局，整体提高电力系统的运营效率。亮点三：向社会资本开放竞争性电力业务迈出实质步伐。《关于推进售电侧改革的实施意见》，核心是放开竞争性售电业务，鼓励以混合所有制方式发展配电业务。应该说

做好电力需求侧管理城市综合试点工作的通知》、《关于贯彻中发〔2015〕9号文件精神，加快推进输配电价改革的通知》、《关于跨省电能交易价格形成机制有关问题的通知》等一系列配套文件，进一步明确了部分
改革内容。此次发布的《关于推进输配电价改革的实施意见》、《关于推进电力市场建设的实施意见》、《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》、《关于有序放开发用电计划的实施意见》、《关于推进售电侧改革的

电力市场建设的实施意见》、《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》、《关于有序放开发用电计划的实施意见》、《关于推进售电侧改革的实施意见》、《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》6个重要配套
。同时，进一步强化政府监管、进一步强化电力统筹规划，进一步强化电力安全高效运行和可靠供应，推动电力工业朝着安全、科学、高效、清洁的方向发展。深化改革有利于稳增长、调结构。放开上网电价，可以促进发电侧充分

索比光伏网讯:（一）售电侧改革的主要内容及思路是什么？答：售电侧改革是本次电力市场化改革的重点，也是亮点。中发〔2015〕9号文件提出要稳步推进售电侧改革，有序向社会资本放开售电业务。一是鼓励
市场主体准入和退出机制。根据开放售电侧市场的要求和各地实际情况，科学界定符合技术、安全、环保、节能和社会责任要求的售电主体条件。电网企业应无歧视地向售电主体及其用户提供报装、计量、抄表、维修等各类供电服务

侧管理城市综合试点工作的通知》、《关于贯彻中发〔2015〕9号文件精神，加快推进输配电价改革的通知》、《关于跨省电能交易价格形成机制有关问题的通知》等一系列配套文件，进一步明确了部分改革内容。此次发布
的《关于推进输配电价改革的实施意见》、《关于推进电力市场建设的实施意见》、《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》、《关于有序放开发用电计划的实施意见》、《关于推进售电侧改革的实施意见》、《关于

2015年11月30日，国家发改委、国家能源局联合发布《关于印发电力体制改革配套文件的通知》，发布电改6个配套文件，正式开始了售电侧的电力体制改革。笔者通读已经发布的6个配套文件（《关于推进输配电价
改革的实施意见》、《关于推进电力市场建设的实施意见》、《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》、《关于有序放开发用电计划的实施意见》、《关于推进售电侧改革的实施意见》、《关于加强和规范燃煤自备电厂

措施。一是发电机组共同承担。优先购电对应的电力电量由所有公用发电机组共同承担，相应的销售电价、上网电价均执行政府定价。二是加强需求侧管理。在负荷控制系统、用电信息采集系统基础上，推广用电用能在线监测和
实施意见》4.《关于有序放开发用电计划的实施意见》5.《关于推进售电侧改革的实施意见》6.《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》国家发展改革委国 家 能 源 局2015年11月26日附件1