购电侧

，提升用户服务水平 有序推进售电侧改革，放开用户选择权，同时向社会资本开放售电业务，多途径培育售电主体，形成多家售电竞争格局。用户拥有购电的自主选择权，可以根据自己的个性化需求，实现差异性选择意愿
《中共中央、国务院关于进一步深化电力体制改革若干意见》公布以来，新一轮电力体制改革正向核心区快速推进。近日，电力市场建设、交易机构组建和规范运行、发用电计划有序放开、输配电价改革、售电侧改革及规范

社会的资源优化配置和能源消费总量控制。通过售电市场改革，打破单一销售和单一购买的格局，赋予用户购电选择权，将使用户自主决定电能交易的对象、数量、质量、时间和用电方式，实现售电侧的竞争。要赋予所有
单个售电公司的市场份额，避免单个市场主体份额过大产生市场力，影响市场的公平竞争。售电市场改革为电力系统的经济运行、提高效率开拓了新领域。以往，我们对发电侧的优化运行开展了大量理论研究和实践探索，但是用户侧的优化

11月30日，国家发改委能源局印发电改核心配套文件，在审议通过的6个电力体制改革配套文件中表示，未来我国将逐步扩大输配电价改革试点范围；将组建相对独立的电力交易机构；将建立优先购电、优先发电制度
）总经理杨立友在接受记者采访时认为，新电改中最引人注目的是对售电侧的改革，打破了长期以来电网的垄断地位，这将切实有效提高电力的利用效率。 明确电改实施路径 一系列配套文件同时出炉，新电改义无反顾地走上

，清洁能源发展带来的能源成本上升对合理增长和充分就业带来了压力。 这三重矛盾其实也是习近平总书记多次强调的供给侧改革的目标前提，即，在充分考虑中长期发展的同时，促进过剩产能有效化解，促进产业优化重组
交易的同时，还明确提出建立优先购电、优先发电制度，保障公益性、调节性发用电优先购电、优先发电，坚持清洁能源优先上网，加大节能减排力度，同时可再生能源在优先发电的基础上，优先发电合同可转让。 在《关于推进

11月30日，国家发改委能源局印发电改核心配套文件，在审议通过的6个电力体制改革配套文件中表示，未来我国将逐步扩大输配电价改革试点范围；将组建相对独立的电力交易机构；将建立优先购电、优先发电制度
杨立友在接受记者采访时认为，新电改中最引人注目的是对售电侧的改革，打破了长期以来电网的垄断地位，这将切实有效提高电力的利用效率。明确电改实施路径一系列配套文件同时出炉，新电改义无反顾地走上了正式实施的

三重矛盾其实也是习近平总书记多次强调的供给侧改革的目标前提，即，在充分考虑中长期发展的同时，促进过剩产能有效化解，促进产业优化重组；同时还要降低成本，帮助企业保持竞争优势；在这样的三重矛盾约束条件面前
》中提出，在构建有效竞争的电力市场结构和体系，将各类发电企业和电力用户纳入市场主体范围，引导市场主体开展多方直接交易的同时，还明确提出建立优先购电、优先发电制度，保障公益性、调节性发用电优先购电

实施意见》、《关于有序放开发用电计划的实施意见》、《关于推进售电侧改革的实施意见》、《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》。 　　 整理了与火电相关的部分： 　　 　　单独
电力市场交易技术支持系统。 　　 　　三是建立优先购电、优先发电制度。保障公益性、调节性发用电优先购电、优先发电，坚持清洁能源优先上网，并在保障供需平衡的前提下，逐步形成以市场为主的电力电量平衡机

与推动才用，建立健全行业的前进方针，实施淘汰落后产能的长效机制并进一步加快落后淘汰光伏产能的退出。 　　 　　在对太阳能光伏新能源的扶持方针上，应该主要集中于立法指引、购电补偿、税收抵扣或投资补贴
偏远地区的可再生能源独立发电系统。 　　 　　2008年，国家发改委对2座发电侧（高压侧）网的光伏电站上网电价批复为4元/度。2009年3月，财政部会同建设部出台《关于加快推进太阳能光电建筑应用的

侧管理城市综合试点工作的通知》、《关于贯彻中发〔2015〕9号文件精神，加快推进输配电价改革的通知》、《关于跨省电能交易价格形成机制有关问题的通知》等一系列配套文件，进一步明确了部分改革内容
。 　　 　　此次发布的《关于推进输配电价改革的实施意见》、《关于推进电力市场建设的实施意见》、《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》、《关于有序放开发用电计划的实施意见》、《关于推进售电侧改革的

2015年11月30日，国家发改委、国家能源局联合发布《关于印发电力体制改革配套文件的通知》，发布电改6个配套文件，正式开始了售电侧的电力体制改革。 　　 　　笔者通读已经发布的6个配套文件
（《关于推进输配电价改革的实施意见》、《关于推进电力市场建设的实施意见》、《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》、《关于有序放开发用电计划的实施意见》、《关于推进售电侧改革的实施意见》、《关于加强和