贫困县

出资为主，产权归村集体所有，电站收益除偿还贷款和运行维护费用外，全部用于扶贫。张友君说，地面集中式电站按现行税收政策，属于一般纳税人企业，纳税（增值税）税率为17%。村级分布式电站由贫困县成立专门运维
伏扶贫电站收益影响较大。贫困县成立的光伏扶贫运维公司作为村级光伏扶贫电站的管理平台，建议降低和减免光伏扶贫电站税收，全部收益要按照光伏扶贫资产收益分配办法发放到贫困群众手中。

层层审批，一般需要到省一级电力部门。第三，政府光伏扶贫指标扩容难。去年国家扶贫办协同发改委，审批了5.1GW的光伏扶贫指标。这些指标下放到各省市县，就变的非常稀少。以江西为例，目前各个贫困县计划申报的

增加，达到了56亿元;其次全面整合涉农资金用于脱贫攻坚，2016年31个贫困县整合了将近70亿元的资金用于脱贫攻坚，从资金上进行保证;第三，全面盘活预算执行中的结余，盘活的存量50%用于脱贫攻坚;最后是

光伏扶贫指标扩容难。去年国家扶贫办协同发改委，审批了5.1GW的光伏扶贫指标。这些指标下放到各省市县，就变的非常稀少。以江西为例，目前各个贫困县计划申报的扶贫电站指标就超过2GW。 针对这些问题和挑战

扶贫效果。二是开展村级扶贫，在临城、巨鹿、新河等三个国家级贫困县建设98个村级扶贫电站，再使7680名贫困人口实现脱贫。三是及时跟踪国家、省有关光伏扶贫政策，及早谋划，搞好项目储备，力争更多的光伏扶贫

。二是开展村级扶贫，在临城、巨鹿、新河等三个国家级贫困县建设98个村级扶贫电站，再使7680名贫困人口实现脱贫。三是及时跟踪国家、省有关光伏扶贫政策，及早谋划，搞好项目储备，力争更多的光伏扶贫

指标下放到各省市县，就变的非常稀少。以江西为例，目前各个贫困县计划申报的扶贫电站指标就超过2GW。针对这些问题和挑战，陈康平提出三项具体建议。一是指标规模要落实。国家发改委、能源局等部门, 要顺应广阔的