贫困人口
国家清洁低碳能源发展战略；既有利于扩大ink"光伏发电市场，又有利于促进贫困人口稳收增收。
2015年12月，国家能源局发布《关于印发加快贫困地区能源开发建设推进脱贫攻坚实施意见》的通知（国能规划
，充分利用荒山、荒坡、鱼塘、大棚等农业设施，增加贫困人口收入。
2016年3月，国家发展改革委、国务院扶贫办、国家能源局、国家开发银行、中国农业发展银行联合发布《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》（发改
种植、养殖业结合，以充分利用荒山、荒坡、鱼塘、大棚等农业设施，增加贫困人口收入。还有说法认为，如果在全国大面积、大范围推广光伏农业产品，其市场可达千亿元规模，在5年内可达到万亿元规模。光伏扶贫打响
精准扶贫的方式，利用光伏发电来帮助贫困人口脱贫是非常有效的途径之一。光伏扶贫更是一种精准扶贫的方式。在欧青平看来，作为国务院扶贫办2015年确定实施的十大精准扶贫工程之一，光伏扶贫的优势不言而喻。资料显示
符合国家清洁低碳能源发展战略；既有利于扩大光伏发电市场，又有利于促进贫困人口稳收增收。2015年12月，国家能源局发布《关于印发加快贫困地区能源开发建设推进脱贫攻坚实施意见》的通知（国能规划452号
，充分利用荒山、荒坡、鱼塘、大棚等农业设施，增加贫困人口收入。2016年3月，国家发展改革委、国务院扶贫办、国家能源局、国家开发银行、中国农业发展银行联合发布《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》（发改能源621
建档立卡贫困人员计算，可分期分批扶持贫困人口6000余人，保证每名贫困人员每年现金分红收入3000元，连续扶持20年。同时，企业在项目建成后将采取雇工、农业合作社等多种形式优先录用有劳动能力的贫困户和
贫困人口不少于4万人，拟建设光伏扶贫电站200万千瓦，原则上每个贫困县建设光伏扶贫电站规模不超过5万千瓦。全省光伏扶贫电站建设可采取配比商业电站和全部规模扶贫两种模式。配比商业电站模式：按照扶贫电站与商业
资源区项目均要落实相应数量的建档立卡贫困人口，保障每人享受到连续20年、每年3000元的光伏扶贫收益。全部规模扶贫模式：根据国家有关部门关于实施光伏发电扶贫工作要求，每位贫困人口对应25千瓦的项目规模
中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定
（2015年11月29日）
确保到2020年农村贫困人口实现脱贫，是全面建成小康社会最艰巨的任务。现就打赢脱贫攻坚战作出如下决定。
一、增强
打赢脱贫攻坚战的使命感紧迫感
消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。改革开放以来，我们实施大规模扶贫开发，使7亿农村贫困人口摆脱贫困，取得了举世瞩目的伟大成就，谱写
，触摸金融对当地扶贫项目的精度和准度。
站在十三五全面建成小康社会的开局之年，作为全国脱贫攻坚任务最为繁重省份的代表，川赣两地贫困人口众多，且集中分布在生存条件恶劣连片特困地区。2016年，国家通过
建档立卡贫困人口占73%。2015年，农发行四川省分行首笔8亿元易地扶贫搬迁贷款支持的通江县，被列为全省易地扶贫搬迁示范点。
与大型银行和政策性银行相比，小金融机构在金融扶贫方面则更接地气。在目前入驻巴中
重点在45个国家扶贫开发重点县和燕太特困片区县实施光伏扶贫工程。综合考虑全省光伏扶贫承担的目标任务和电价补贴承受能力，计划今年通过光伏扶贫解决贫困人口不少于4万人，拟建设光伏扶贫电站200万千瓦，原则上
相应数量的建档立卡贫困人口，保障每人享受到连续20年、每年3000元的光伏扶贫收益。（二）全部规模扶贫模式。根据国家有关部门关于实施光伏发电扶贫工作要求，每位贫困人口对应25千瓦的项目规模标准，即1
.光伏扶贫规模
根据国家文件精神，我省重点在 45 个国家扶贫开发重点县和燕太特困片区县实施光伏扶贫工程。综合考虑全省光 伏扶贫承担的目标任务和电价补贴承受能力，计划今年通过 光伏扶贫解决贫困人口
人，其它 III 类资源区扶贫标准为 1 万千 瓦扶贫电站扶贫 800 人。两类资源区项目均要落实相应数量 的建档立卡贫困人口，保障每人享受到连续 20年、每年 3000元的光伏扶贫收益。
2)全部
，滩涂水面、山地丘陵较多，辐照强度大，具有发展光伏产业的优越条件。该县瞄准贫困村、贫困户、贫困人口，将电站收益精准滴灌到农村无劳力、无资金、无稳定收入来源的三无特困贫困户身上，精准滴灌到贫困村里。目前
，已与晶科家庭光伏科技有限公司成功签订光伏发电扶贫项目合作框架协议，选择符合条件的8000户建档立卡贫困户作为光伏扶贫对象，惠及贫困人口3万余人。按照协议要求，每户需按5.2千瓦的规模在地面建设
