财税

救市应该有个基本的投资规划。其实，在江西政府力挺赛维LDK的时候，关于其国有化进程的传言就甚嚣尘上。地方政府出于地方财税、就业等问题的考虑，一度盲目出手救市。这种观念需要改变。而乐观的是，最近，一些

。4月份，国务院下发了《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》，在财税、金融、市场等方面提出了一揽子扶持政策。7月，国务院总理温家宝召开国务院常务会议，听取鼓励民间投资实施细则制定情况汇报。9月

光伏产业大跃进式发展中起到了关键性作用，不过其中存在的诸多问题值得我们深思。产业园区的规划应当与产业结构相结合。目前，我国光伏产业园的建设主要是受政府因素主导，单纯的以光伏项目属性、对当地财税方面
发展状况应该是决定光伏项目可行性的重要指标，政绩、财税、就业等因素则应靠后。另外，光伏产业园区规划过于和谐。地方政府以新能源产业为藉口，大规模上马光伏产业园区就成了当务之急，研讨会、总结会、规划会等均

；市场监管不到位，一些国家明令淘汰的高耗能、高污染设备仍在使用。四是政策机制不完善。节能环保法规和标准体系不健全，资源性产品价格改革和环保收费政策尚未到位，财税和金融政策有待进一步完善，企业融资困难，生产者
节能环保法规和标准，完善价格、财税、金融、土地等政策，形成有效的激励和约束机制，引导和鼓励社会资本投向节能环保产业，拉动节能环保产业市场的有效需求。2.技术创新引领。完善以企业为主体的技术创新体系，立足原始

规划，统筹制订产业、财税、金融、人才等扶持政策，积极促进我国光伏产业健康发展。 （二）加强行业管理，规范光伏产业发展 根据产业政策要求和行业发展实际需要，切实加强行业管理，推动行业节能减排，规范

解决方案。国家相关部门、地方政府在光伏产业发展过程中扮演了重要角色，遇到困难撒手不管不是政府机构的一贯作风。为了拯救新兴行业、为了地方财税、为了就业问题，地方政府出手救市势在必行。政府如何救市？地方政府

能源效率行动方案，该倡议将着重于建筑及工业部门，预计于2008年中旬前完成。此外，为鼓励国内能源效率之发展，马来西亚政府于2009年预算中提出多项财税奖励措施，包括：(1) 免征太阳光电系统设备之进口税及

技术创新体系，提高太阳能发电产品竞争力，巩固光伏发电制造行业在全球的持续竞争优势，也是十二五时期的重要任务。十二五时期，国家将进一步优化相关配套措施，解决制约目前太阳能发电发展在土地、价格、财税等方面的政策和制度

太阳能发电发展的土地、价格、财税等方面的经济政策和电网接入等方面的技术政策还不够完善，适应分布式光伏发电的电力管理体制还不成熟，完善太阳能发电政策体系、促进电力体制改革的任务十分迫切。四是光伏制造业亟待

影响了分布式能源企业的积极性，制约了分布式光伏发电的大规模发展。三是促进太阳能发电的政策体系还不完善。目前，促进太阳能发电发展的土地、价格、财税等方面的经济政策和电网接入等方面的技术政策还不够完善，适应