财税

方面提出，结合各试点县方案，提出本省地方政府拟采取的配套支持政策。其中，配套资金及财税政策可参考为：由地方政府对户用和基于农业设施的光伏扶贫项目给予35%初始投资补贴、对大型地面电站给予20%初始投资

银行贷款或项目企业向银行贷款；大型地面电站政府初始投资补贴40%、项目企业出资20%，其余40%由项目企业向银行贷款，其中政府初始投资补贴金额由全国和地方按比例共同承担。财税政策支持方面，《大纲》参考的

纳入计划的分布式光伏发电按全电量给予财政补贴，对自用有余上网的电量，由电网企业按照本地燃煤机组标杆上网电价收购。而江西省也相继出台了万家屋顶、光伏产品推广应用示范工程以及度电补贴等光伏发电发展财税

本省区及试点县的光伏扶贫实施方案。国家层面逐步明晰财税等支持政策，将综合考虑各试点县的实际应用条件、目前工作开展进展和深度、对国家和地方资金支持的需求或配套政策等，按照因地制宜、精准扶贫和成熟一批推动

地方政府拟采取的配套支持政策，主要包括本省配套的资金支持方式及支持规模、财税政策、专业化服务体系、电网配套、和市场监管等方面的保障措施，统筹保障光伏扶贫项目有效落实和稳定实施。并提供各项已出台或拟出台的
支持政策、方案或相关支持性文件。其中，配套资金及财税政策可参考为：由地方政府对户用和基于农业设施的光伏扶贫项目给予35%初始投资补贴、对大型地面电站给予20%初始投资补贴，国家按等比例进行初始投资补贴

方式以及实际可获得的年度可支配收入，测算本省扶贫效益总额。四、政策保障措施结合各试点县方案，提出本省地方政府拟采取的配套支持政策，主要包括本省配套的资金支持方式及支持规模、财税政策、专业化服务体系、电网
配套、和市场监管等方面的保障措施，统筹保障光伏扶贫项目有效落实和稳定实施。并提供各项已出台或拟出台的支持政策、方案或相关支持性文件。其中，配套资金及财税政策可参考为：由地方政府对户用和基于农业设施的

全国政协十二届三次会议提交了关于促进清洁能源发电有序发展的提案，呼吁国家为清洁能源发电制定统一的产业政策和财税政策。 朱共山建议，国家层面应尽快理清清洁能源概念和保护的能源类型，加强清洁能源
统一的清洁能源发电产业政策和财税政策，具体包括：调整风电、太阳能发电的电价补贴机制，合理提高中东部地区风电、太阳能发电的度电补贴；完善天然气发电电价的补贴机制，保障天然气发电项目的合理回报；加快建立

政策在2015年即将到期，目前后续增值税的减免尚无音讯。鉴于分布式光伏发电的滞后，建议国家在出台新的可再生能源财税政策的时候，免除分布式光伏发电产业的增值税，作为促进分布式光伏发电的重大财税

可再生能源财税政策的时候，免除分布式光伏发电产业的增值税，作为促进分布式光伏发电的重大财税政策实施。　　三、取消所有分布式光伏发电的上网系统备用费目前国家政策已经规定了，取消分布式光伏发电项目接入的系统备用

后续增值税的减免尚无音讯。鉴于分布式光伏发电的滞后，建议国家在出台新的可再生能源财税政策的时候，免除分布式光伏发电产业的增值税，作为促进分布式光伏发电的重大财税政策实施。三、取消所有分布式光伏发电的上网