财税政策

分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》、国家发展改革委发布的《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》等。“国家在政策、投资、财税、价格方面给予支持，光伏组件和并网逆变器价格也

电量补贴政策等有关问题的通知》、国家发展改革委发布的《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》等。 国家在政策、投资、财税、价格方面给予支持，光伏组件和并网逆变器价格也不断下浮，全国各地相继

现代能源体系建设。发展储能产业已写入我国能源发展“十三五”规划，但从总体上看，仍处于发展初期。建议进一步研究制定促进储能产业发展的财税金融支持政策，建立适宜储能发展的电价机制，加大储能技术装备研发
化解，避免行政化操作“一刀切”造成的资源浪费；实施调控的同时，出台相应的对冲性、补偿性、固本性政策；加快实施发电企业与煤炭企业，特别是地方煤炭企业的重组整合，实现一体化运营。李冬玉：全国政协常委

预警调控，制定切实可行的整改措施，并落实到位。(四)落实经济政策。贯彻落实促进工业绿色发展的财税政策。强化政府资金的引导和示范作用，建立支持工业绿色发展的稳定投入机制，对重点示范工程项目和重大技术研发
，推动执法重心下移。深入贯彻落实节能法律法规和政策标准，加快淘汰高耗能落后机电设备(产品)和技术，在水泥等行业实行基于能耗标准的阶梯电价政策。加强节能标准化建设，逐步完善单位产品能耗限额和产品能效地方标准

划定为农用地，免缴土地使用税。 南存辉告诉记者，财政部在提案答复函(财税金融类220号)中提到，光伏发电企业租用农业生产用地进行光伏发电，改变了土地专门用于农业生产的用途，不能适用免税政策。 在
，但全国政协常委、正泰集团董事长南存辉在接受中华工商时报记者采访时表示，光伏行业还存在一些障碍。据了解，他今年提交的关于光伏的提案占据很大比例。对于光伏，南存辉道出了三大困扰。 地方政策与国家政策有待

性质的用地划定为农用地，免缴土地使用税。南存辉告诉记者，财政部在提案答复函(财税金融类220号)中提到，光伏发电企业租用农业生产用地进行光伏发电，改变了土地专门用于农业生产的用途，不能适用免税政策。在
占据很大比例。对于光伏，南存辉道出了三大困扰。地方政策与国家政策有待一致光伏行业的地方政策与国家政策不符，导致政策执行不到位。南存辉告诉记者，最低保障发电小时不落实，不仅导致企业亏损，严重损害了社会各界

支持力度。借鉴发达经济体的成功经验和我国新能源汽车发展的经验，确定足可以激发用户积极参与的财税政策;出台政策明确各相关方给予用户购置、安装、维护、计量等各种便利，落实配电网双向接入的要求，打通最后一公里
索比光伏网讯:全国政协委员李小琳日前建议，应推进分布式能源加储能规模化发展。李小琳建议，结合国内实际，做好顶层设计，明确发展指导原则和思路，出台鼓励政策，推进示范项目，推动规模化发展：一是加大政策

全局的眼光。在这一问题上，全国政协常委、浙江省工商联主席、正泰集团董事长南存辉也持相似观点。解决清洁能源消纳问题要有全局观，要从制度、政策、监督等方面加大工作力度。建议相关部门加强对光伏发电全额
认为，新的风电场、太阳能电场不可盲目建设，配合储能等技术的研发，鼓励发展分布式风能、光能，是解决三弃难题的办法；企业家更加注重技术的研发和应用；经济学家认为，需要以财税等经济手段为主调动市场潜力，激发

的税费负担。此外，新能源补贴资金缺口已高达600亿，前期项目补贴收入占全部电价收入的50%以上，且一拖再拖，加剧了企业的经营压力，实属不应该。基于此背景，国家制定了相应政策，如财税【2008】46号
，财政部、国家税务总局于2013年9月下发了《关于光伏发电增值税政策的通知》，对纳税人销售自产的利用太阳能生产的电力产品，实行增值税即征即退50%的政策，执行时间为2013年10月1日至2015年12月

布式光伏加储能给予低息贷款和直接补贴，补贴额覆盖20%以上的初始成本，目前家庭分布式光伏数量超过150万套，储能系统超过1万套。日本、英国、奥地利等国也都推出了强有力的财税和补贴政策，推进规模化发展
支持力度。一是借鉴发达经济体的成功经验和我国新能源汽车发展的经验，确定足可以激发用户侧积极参与的财税政策。二是出台政策明确各相关方给予用户购置、安装、维护、计量等各种便利，落实配电网双向接入的要求，打通最后