。2019年11月20日,《财政部关于提前下达2020年可再生能源电价附加补助资金预算的通知》公布,合计56.7542亿元的预算将被用于可再生能源补贴,其中分配风电项目29.6720亿元,分配光伏发电
年6月中下旬,财政部出台了《关于下达可再生能源电价附加补助资金预算的通知》,下发可再生能源补贴约81亿元。其中,光伏项目补贴为30.8亿元,涉及到内蒙古、吉林、浙江、广西、四川、重庆、云南、陕西等7省
(自治区、直辖市)。
11月20日,财政部官方网站发布《财政部关于提前下达2020年可再生能源电价附加补助资金预算的通知》中明确,下发可再生能源补贴约50亿元,光伏补贴涉及11省,共计21.58亿元
补贴拖欠已经给光伏投资企业带来了数千亿元的应收账款,整个行业不堪重负。
此前财政部在《十三届全国人大二次会议徐云波代表提出的关于妥善解决光伏发电补贴拖欠问题的建议发函答复》中透露,拟放开目录管理,由
电网企业确认符合补贴条件的项目,简化拨付流程。
但放开目录管理之后,补贴发放时间以及如何分配等问题仍未明确。关于财政部这份拟放开补贴目录的文件在征求意见之后,也石沉大海杳无音讯,不少光伏企业仍在光伏們
、竞争配置方法仍按2019年工作方案执行。 《通知》的一大亮点就是2020年度新建光伏发电项目补贴预算总额度为X亿元,其中户用光伏X亿元,竞价项目X亿元,这是因为财政部、国家发改委价格司仍未
更猛烈,能往前走一步也是进步。
三:2019,2020年的项目能领到补贴吗?
2019、2020年这两年的竞价项目,财政部安排的预算是一共40亿元的新增指标额度,据传言也是说单独的补贴盘子不再拖欠
国家能源局的2020年光伏政策征求意见稿来看,能源局真的尽力了,剩下的要看财政部和发改委是否给力。
在这里我们总结分析2019年市场的一些关键信息与大家共同讨论,希望在即将到来的2020年,能够进一步改善
地方补贴资金实行垫付。
2019年10月31日,财政部下发的《关于提前下达2020年可再生能源电价附加补助资金预算的通知》(财建〔2019〕582号)中明确指出:
二、资金拨付时,应优先保障
光伏扶贫、自然人分布式光伏、公共可再生能源独立电力系统等涉及民生的项目,确保上述项目补贴资金足额及时拨付到位。对于其他发电项目,应按照各项目补贴需求等比例拨付。
(文件原文见财政部网站:http
年国内装机仅15GW,2017年骤增到53GW,由于补贴定价不定量,光伏补贴增长速度远远超过财政预算,可再生能源基金缺口迅速放大,2018年基金缺口近2000亿元,最终导致2018年531新政出台,并
对国内光伏装机带来巨大冲击。
531新政之后,主管部门广泛征询意见,并逐步形成了新的政策体系,即财政部定补贴盘子、发改委定价格上限、能源局定竞争规则(地方组织项目,国家进行排序 )、企业定补贴强度
)、《财政部关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》(财建〔2013〕390号)、《财政部关于下达可再生能源电价附加补助资金预算的通知》(财建〔2019〕275号)及已公布的可再生能源
2019年(选择2014年起是因为2014年是中国光伏装机爆发的元年)的《中央对地方转移支付预算表》可以了解到,每年财政部都会对可再生能源发展规划专项资金予以支持。其中,可再生能源包括:
风力发电
2018年,可再生能源补贴是怎么用的?
从历年来财政部公布的《中央政府性基金支出预算表》了解到,中央可再生能源电价附加收入安排和支出的预算和实际执行数是这样的:
从上图来看,每年可再生能源附加
新政)。相比2018年的531政策,530新政应该是革命性的变化,其发展方针是:财政部定补贴盘子、发改委定价格上限、能源局定竞争规则、企业定补贴强度、市场定建设规模、电网定消纳上限。其革命性表现
,令人唏嘘。
(三)意外
意外之一是总额如此之少的补贴竟然出现富余。偌大中国,2019年新增的光伏电站补贴预算区区30亿元。其中,7.5亿元专门用于不参与竞价的户用光伏(折合350万千瓦),留给