财政补贴项目
一、2019期望太高：期待、失望和意外
在千呼万唤的煎熬中，2019年5月30日，国家能源局下发了《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(国能发新能〔2019〕49号)(俗称530
在：一是改变计划经济模式，不再限制新增规模，而是确定补贴总额;二是制定竞补规则，由企业公开、公平、公正的参与竞争，不再依靠关系资源竞争项目;三是全国范围内企业一起竞争，不再计划分配规模指标。
(一)期待
顺序兑付补助资金。 财政部连续派发资金红包，表明财政部正在加紧推进各项财政补贴的拨付流程，在优先保障光伏扶贫、户用光伏项目补贴及时到位。加之政策法规的保障，伏妹儿相信咱们的光伏补贴问题未来将不是问题，补贴也将很快到咱们光伏人的手中。 青海通知原文如下：
月底，可纳入2019年国家财政补贴规模户用光伏项目总装机容量为5.3GW，这也是历年户用装机最多的一年。 这成绩也说明了《国家能源局关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》中将
日前，国网湖南省电力有限公司官网对2019年拟纳入国家财政补贴规模的户用光伏项目予以公示，湖南省7545个户用光伏项目进入拟补贴名单。 按照国家发展改革委、国家能源局关于户用光伏发电补贴的相关部署
11月20日，国网湖南省电力有限公司官网对2019年拟纳入国家财政补贴规模的户用光伏项目予以公示，我省7545个户用光伏项目进入拟补贴名单。 按照国家发展改革委、国家能源局关于户用光伏发电补贴的
发展中心副主任陶冶曾表示，截至2018年末，这个缺口已达约2000亿元。
而破解可再生能源千亿缺口之困的最好办法，就是取消对风电和光伏的财政补贴。眼瞅着补贴将取消，可再生能源市场是否会发生翻天覆地的变化
热度不减，那么改变的是什么呢?业内人士指出，我国风电、光伏等行业将先后步入竞价时代。在项目建设上，财政主管部门就曾明确表示，新建风电、光伏发电项目必须通过竞争配置，优先建设补贴强度低的项目，从而
，安排给贫困县的资金增幅不得低于该项资金平均增幅;分配给贫困县的资金一律采取切块下达，资金项目审批权限完全下放到县，不得指定具体项目或提出与脱贫攻坚无关的任务要求。
众所周知，光伏扶贫是国家十大
的项目建设，面向的扶贫对象为14556个建档立卡贫困村的71.0751万户建档立卡贫困户。可见，在产业扶贫领域，光伏扶贫发挥了重要作用。
因此，财政部此番提前下达超千亿元扶贫专项资金，必将有助于解包
此次放开竞争，新能源电价下降是必然趋势，极有可能会促生新一轮行业大洗牌。6月2日，谈及最新公布的风电和光伏发电项目将采取竞争配置，优先建设补贴强度低、退坡力度大的项目时，来自我国首个新能源综合示范区
、西北首个电力辅助服务市场试点地区的宁夏业内人士如是说。
新政势必影响企业投资热情
5月30日，国家能源局发布《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，明确风电、光伏发电项目分为
11月15日晚间，国家能源局官网发布《2019年11月户用光伏信息》，2019年10月新纳入国家财政补贴规模户用光伏项目装机容量为1014MW，由此2019年纳入补贴规模的户用光伏项目的装机量正式有
全年光伏新增装机总量的预测是不会超过30GW，同比下降了40%。
回顾整个光伏产业，2019年可谓是最为动荡的一年，财政补贴退坡，政策机制下的平价示范项目落地相比2018年的44GW，2017年的
，度电补贴和标杆电价降低0.05元/度;另一方面，2018年5月31日-12月31日并网的分布式光伏项目，不享受国家补贴，作为装机增长大军的分布式光伏受到严重打击。
在政策大发展的环境背景下
