财政扶贫

近日，国务院扶贫办、中央组织部、中央宣传部、中央文明办、国家发展改革委、公安部、司法部、财政部、水利部、农业农村部、文化和旅游部、国家卫生健康委和国家医疗保障局等13个国家部委、机关联合下发
之一，光伏扶贫在《意见》中被重点提及。 在改进帮扶方式，提高贫困群众脱贫能力这一章中，《意见》要求规范产业扶贫和光伏扶贫，财政资金和村集体资产入股形成的收益主要支持村集体开展扶贫。推广有条件现金转移

氢能产业成套生产设备商业化应用。 光伏相关政策 注：以下均整理自2018年出台的政策 ◆ 2018年1月29日，河北省发改委、扶贫办印发《关于下达2017年集中式光伏扶贫项目并网计划的通知》。该
《通知》明确：2017年集中式光伏扶贫项目并网计划总规模171万千瓦，帮扶贫困户数58880户;2018年12月31日前建成并网的项目，在执行当地标杆上网电价的基础上，继续享受省内每度电补贴0.2元

。 这不禁让人疑惑：中国光伏怎么了?中国光伏真的不行了吗? 531新政出台，杀伤力不可谓不大 今年6月1日，一则重磅新闻震惊了整个光伏行业。国家发改委、财政部、国家能源局当日联合发布了一份《关于
150GW，就业人数约250万人，全产业链年产值高达5000亿元人民币。 新政出台，将2018年国内市场规模人为限制为25GW左右(其中，分布式光伏10GW，领跑者+光伏扶贫为10.7GW，2017

部委以及各地方政府更是为此先后推出多项优惠政策：电价补贴保持0.42元/千瓦时并优先结算，严格保障项目建设用地，各级地方政府依财政实力提供度电补贴。 在一系列利好政策的刺激下，各地申报光伏扶贫电站的
企业不得投资入股、政府不得负债建设光伏扶贫电站。由于地方财政困难，此前我们计划的方案是政府财政出一部分钱，企业再垫资一部分，但现在国家政策不允许这样操作了，所以我们不打算做了。固原市原州区发改局相关

近年来，商河县玉皇庙镇抢抓政策机遇，积极推进光伏扶贫进村入户，为无劳动能力、无增收门路的贫困户提供产业支撑，助力脱贫攻坚。2017年，商河县玉皇庙镇光伏发电扶贫项目申请财政专项扶贫资金280万元

4818万元，投资全部由省上安排财政扶贫资金进行建设， 2200万元资金已到位并投入使用，剩余2500余万元将在2019年和2020年两年间分期解决。该项目于今年9月12日开工建设，项目建设企业克服
11月22日，海东市平安区十三五村级光伏扶贫项目并网发电仪式在洪水泉乡井儿沟村石膏梁光伏电站项目点举行，这是海东市首个村级光伏扶贫并网发电项目，项目总装机容量6.9兆瓦，覆盖全区44个贫困村，增加

11月21日，凤翔县首座光伏扶贫发电站顺利并网发电，标志着凤翔县供电分公司贫困村光伏扶贫发电站并网工程首战告捷。 凤翔县贫困村光伏扶贫电站建设由凤翔县发展和改革局批复立项，由县财政出资建设。本次

。 该项目建设于2017年，使用烟台市级财政专项扶贫资金30万元，所形成的资产已折股量化到有建档立卡享受政策贫困户的村。光伏项目送出电压等级为380V，就近并入村内国家电网380V开关站。项目采取
泉山街道光伏发电扶贫项目建设于张石埠村委大院，利用村委集体房屋屋顶面积400平方米，共安装TX260-60P太阳能光伏板240块，总装机容量为40KW。今年已为街道辖区内84户贫困户分配了收益资金

光伏消纳工作取得了显著成效，有利于光伏产业迈向高质量发展。 光伏新增装机下滑原因 光伏新增装机的下滑，与我国主动控制光伏发展规模直接相关。今年5月，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合印发《关于
年前三季度光伏建设情况来看，在集中式和分布式的格局上来看，分布式光伏的增长还是比较快的，其中包括光伏扶贫这些项目的建设比较多。另外，国家支持分布式光伏的政策在各方面得到了响应，分布式光伏应用比较广泛，在

;财政部门负责光伏扶贫电站建设资金的筹措、拨付、监督;电网企业负责做好光伏扶贫电站并网发电、电费结算等，代为发放补贴;国土资源、林业部门负责光伏扶贫电站土地、林地使用相关政策的落实;金融部门负责协调光伏扶贫