财政压力
亿元，新形势下，需要引导市场和行业调整发展思路，将光伏发展重点从扩大规模转到提质增效上来，推进技术进步、降低发电成本、减少补贴依赖，推动光伏行业向高质量发展。
为此，5月31日，国家发展改革委、财政
，一批产品质量好、价格低的优质企业将最大限度的浮出水面，社会优质资源也将得以充分利用，从而有效抑制劣势企业的进入，造成财政资金和社会资金的浪费，最大程度地抵消政府干预对能源价格的影响。
中国可再生能源
，觉得明年有一个相应规模比较大的带补贴的光伏指标，我们觉得这种可能性也是比较低的。咱们现在财政压力这么大，包括电价又不能往上涨，煤价也这么贵，补贴本来就不够，所以如果再继续扩大需要补贴强度的光伏电力指标
痛苦，其实从去年甚至前年开始，很多企业在公开的发言中也提到了不要补贴，包括现在刚刚闭幕的苏州论坛也是说到了我们现在不要补贴也可以，让政府在制定政策的时候压力就非常大。你调电价的时候大家都不同意，公开
【无所不能 文|曹璐佳 汤雨 王进】
6月1日，国家发改委、财政部、国家能源局联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(因落款日期为5月31日，业内简称为531新政或光伏新政)。通知规定除
越来越大，包袱将越来越重。
2017年初，为解决缺口，国家发改委、财政部和国家能源局联合发布了《试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》。绿证由国家可再生能源信息管理中心负责核发，每
能源发展方面有两层压力：
一个是已经装机的项目要解决消纳问题，实现应发尽发;另一个是保障新增的装机量，以完成可再生能源配额制及能源转型的任务。
对于大部分三北地区的省份，第一个压力比较大，限电问题导致
在不解决消纳之前，国家能源局也不会同意地方再新增可再生能源发电项目;对于中东部等暂无限电压力的省份，第二个问题又较为突出，且中东部省份土地价格较高，如何更好地实现土地综合利用，又能尽可能地多发展本地的
，如何实施绿色信贷从而降低可再生能源项目融资成本是目前行业亟待解决的一大难题。对此有必要在这里提一下上海发改委、财政局在2015年底出台的阳光贷政策《关于开展分布式光伏阳光贷有关工作的通知》。
此政策
阳光贷项目融资，是沪上银行业首次为小企业提供了用于新能源发电项目的中长期项目贷款。
太阳能出口竞争压力日渐凸显：
印度与墨西哥市场呈两极分化
上海地区的光伏产业发展除了得益于政府的大力扶持之外
请示;
☑ 需要中央财政补贴的项目管理模式照常。
无补贴项目起步
在国家能源局还未明确批复之时，已有一些企业开始尝试无补贴项目。其中，天合光能在新政后不久就启动的10MW分布式无补贴项目引起
，都需要用个案来分析。对于无补贴项目，目前还没有发生什么需要解决的问题。
去补贴的忧虑
值得警惕的是，无补贴项目的发展并非毫无隐患，电力系统有可能会面临随着无补贴项目发展而产生许多无序电的压力
，并将建设智慧城市。这一目标给输配电体系和政府财政均带来巨大压力。因此，作为风光等可再生能源的补偿器，储能便成为了必不可少的好帮手。我们预计，未来5-10年，印度储能设备的需求量将暴增。 与此同时，印度
省份逐步摆脱煤炭依赖，并助其实现能源与经济的转型升级。
为可再生能源创造公平有序的竞争环境
健全政府部门间协调配合机制，出台综合、全面、协调的财政政策，推行规范完善的电力市场，为可再生能源参与
用水压力也是能源发展战略的重要考量。在CREO的两种情景中，由于发电侧技术的进步与升级，电力部门用水强度得到大幅改善，能源部门总体用水需求下降，其中低于2 C情景中的用水量更低。 图9给出了两种情景中
据报道，印度可能会在本财年增加8吉瓦到8.5吉瓦的可再生能源发电量。根据研究和评级机构ICRA，该国在截至2018年3月的最后一个财政年度增加了大约12吉瓦的可再生能源容量。太阳能的贡献高达9吉瓦
年6月以来，光伏组件价格下降了约20%，但部分影响了这种影响。
此外，利率上升正在对竞标关税以及风电和太阳能项目的可行性施加压力，这些项目的关税低于每单位3卢比。此外，ICRA在一份声明中表示，最近
10月9日，国家发改委、财政部、国家能源局三部委联合下发《关于2018年光伏发电有关事项说明的通知》(下称《通知》)，明确今年5月31日(含)之前已备案、开工建设，且在今年6月30日(含)之前
多长时间。压力之下，部分中小户用分销商会陆续退出行业。
如果不考虑地方性政策补贴，当前户用光伏正处于无补贴状态，无补贴户用项目陆续出现。成本并不是限制户用光伏发展太大的阻碍，组件价格现在维持在2元/瓦
