财政压力
总装机的比重达到42.4%。行业迅速发展的同时，受多方面因素影响，一些可再生能源企业现金流较为紧张，生产经营出现困难。
近日，国家发改委、财政部等五部门印发《关于引导加大金融支持力度促进风电和光伏发电等
行业健康有序发展的通知》，让不少企业看到了希望。
《通知》的亮点之一是提出已纳入补贴清单的可再生能源项目所在企业，对已确权应收未收的财政补贴资金，可申请补贴确权贷款。这一规定，对那些受补贴缺口影响
。前不久国家发改委发布的《关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知(征求意见稿)》也提出，纳入中央财政补贴规模的新建户用分布式光伏全发电量补贴标准为每千瓦时0.03元。结合此前公布的有关信息，可以
，逆变器供应可能存在压力，这些都会给户用光伏的未来蒙上阴影。
我们该如何看待这个体量日益庞大的新事物?
户用光伏发展历程
中国最早的户用光伏项目，可以追溯到2006年，原上海电力学院太阳能研究所所长赵
人民政府关于印发〈打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案〉的通知》(内政发〔2018〕37号)以及自治区发展和改革委员会、财政厅等九部门《关于印发〈内蒙古自治区冬季清洁取暖实施方案〉的通知》(内发改能源字
既有居住建筑节能改造工程。
三、工作任务
(一)巩固发展清洁燃煤集中供暖
清洁燃煤集中供暖是实现环境保护与成本压力平衡的有效方式。未来较长时期内，仍应作为城市核心区、旗区人民政府所在地等人口集中
三峡资产管理有限公司探索其他更多合作机会，双方计划在不久的将来能达成及落实签署更多出售及共同发展光伏电站事宜的协议。
协鑫集团频频出售光伏电站的背后，是巨大的债务压力。截至2020年6月末，保利协鑫
、财政部联合发布通知，光伏电价补贴政策回归合理区间，高补贴成为历史。随后，保利协鑫、协鑫新能源相继出现资金链紧张的情况。截至2018年底，协鑫新能源现金加上融资额度为128亿元，而一年内到期债务高达95
增量补充，变为能源电力消费增量的主体。
三是市场化发展。将进一步发挥市场在可再生能源资源配置中的决定性作用，从今年开始风电光伏发展将进入平价阶段，摆脱对财政补贴的依赖，实现市场化发展、竞争化发展
刚才黄学农司长已经讲了，这个压力也很大。
二是大力推行绿色用能模式。实现碳达峰碳中和，要以经济社会发展全面绿色转型为引领，在重点领域乃至全社会推行绿色用能模式至关重要。我们将采取更加严格的能耗标准
可再生能源资源配置中的决定性作用，从今年开始风电光伏发展将进入平价阶段，摆脱对财政补贴的依赖，实现市场化发展、竞争化发展。
四是高质量发展。十四五将通过加快构建以新能源为主体的新型电力系统提升新能源消纳和
进行了积极研究，探索通过多种方式、多种渠道来解决补贴拖欠的问题。日前，国家发改委、财政部、中国人民银行、银监会和国家能源局联合印发了《关于引导加大金融支持力度促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知
，变为能源电力消费增量的主体。
三是市场化发展。
将进一步发挥市场在可再生能源资源配置中的决定性作用，从今年开始风电光伏发展将进入平价阶段，摆脱对财政补贴的依赖，实现市场化发展、竞争化发展。
四
刚才黄学农司长已经讲了，这个压力也很大。
二是大力推行绿色用能模式。
实现碳达峰碳中和，要以经济社会发展全面绿色转型为引领，在重点领域乃至全社会推行绿色用能模式至关重要。我们将采取更加严格的能耗标准
，进入长周期模式;创造主动型光伏市场，政府“碳达峰”、耗能企业减碳、碳交易市场驱使业主拥抱光伏;财政、土地、产权等瓶颈被打破，政策受限越来越小;光伏进入综合开发综合利用时代。与之对应，市场也会产生新的
，在历史性的重大机遇下，对光伏项目的需求量将迅速扩大。首先，在越来越严的低碳法规压力下，商业客户对于低碳的迫切需求将大于收益，原来认为收益低的业主也会主动安装光伏承担义务，这就是主动市场的魅力。其次，资源将获得充分利用与合理配置，产权复杂的城市楼宇屋顶、荒地等闲置资源能够被合理利用。
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三是市场化发展。将进一步发挥市场在可再生能源资源配置中的决定性作用，从今年开始风电光伏发展将进入平价阶段，摆脱对财政补贴的依赖，实现市场化发展、竞争化发展。
四是高质量发展。十四五将通过加快
%，可再生能源将从原来能源电力消费的增量补充，变为能源电力消费增量的主体。
三是市场化发展。将进一步发挥市场在可再生能源资源配置中的决定性作用，从今年开始风电光伏发展将进入平价阶段，摆脱对财政补贴的依赖，实现
替代燃气发电，但这是个漫长的过程。
此外，作为制造业大国，我国也是全球钢铁产量最高的国家，实现双碳目标的压力同样不言自明。据统计，去年我国粗钢产量首次突破10亿吨级大关，占比全球钢产量的57%。但在
GDP的2.5%。
眼下，政府已在尝试通过财政拨款的方式解决转型的燃眉之急。日前公布的年度财政预算草案提到，支持加强污染防治和生态建设。其中包括，大气污染防治资金安排275亿元，增长10%，重点支持
