财政压力

长期垫付呢?分布式光伏企业不容易，一方面，安装过程中的垫资以及业主未按时付款的问题已经让许多EPC压力极大了;另一方面，如果长期垫付补贴，万一财政部一直没钱，电网公司一直不给呢?这是一种营销方式，还是破坏市场规则的噱头而已呢？这种光伏EPC垫付补贴的模式，大家怎么看呢？

时 扩增量 和 保存量。这就意味着以上两个行业都将获得大量财政补贴国家承诺为煤电清洁化的成本买单，并且支持可再生能源克服价格劣势。根据《金融时报》按国际能源署数据制作的全球能源补贴地图，中国对化石能源和
可再生能源的财政补贴分别排在第8位和第5位，相差不多。相比之下，其他几乎所有国家如海湾国家和德国对二者的支持则有明显的偏向性。但能源行业观察者认为这些数字远远不足以表现出两个行业面临的复杂现实。中国

格联动机制。三是示范试点工作得到有效推进。十二五期间，杭州市开展了国家节能减排财政综合示范试点工作，推进分布式光伏发电示范区、合同能源管理示范区、新能源示范城镇等建设。此外，在桐庐县开展了用能预算化管理试点
渠道、加强能源领域示范试点等方面起到了积极作用。可以预见，十三五期间，国家和省还将不断完善各类扶持政策，用好这些政策将对杭州市能源发展增添更大的助力。（二）三大挑战。1. 生态环境的外部压力越来越大

应对气候变化、推进绿色低碳发展已成为当今世界的潮流。我国是发展中国家，虽然暂时不承担强制减排义务，但作为全球最大的二氧化碳排放国，已开始受到越来越大的国际减排压力。出于承担国际责任和实现自身
国家发展改革委和财政部共同审核和监管，职责界定不甚清晰，容易导致管理缺位、错位和越位。同时，由于历史原因形成的部门利益格局，也使得部门之间相互协调沟通存在一些困难。 三是从事碳交易的中介机构较为缺乏

、氨氮、挥发性有机物等污染物，降低末端治理或无组织排放控制压力。(三)能源高效利用工程加快提升能源利用效率。逐步淘汰高耗能通用设备，针对电机(水泵、风机、空压机)系统、变压器、锅炉、照明器具等重
对接。建立北京绿色制造产业联盟，整合节能环保领域上下游资源，推动节能环保产业做大做强。七、保障措施(一)加大财政支持力度加大对绿色制造的财政投入，统筹整合利用转型升级、节能减排、污染防治、产业退出等

，但隔行如隔山，发电企业没有经营大棚经验，农业部分建成后决策管理和市场运营压力大，同时要与光伏结合发展，合作、运营、销售的商业模式，需要摸索验证。三、有关建议(一)加强协调，解决光伏指标困难问题。除
我市的应用与推广，使农民得到更多实惠，建议地方政府对这种新的合作模式给予财政、税收等方面的政策支持。(三)强化管理和服务职能。强化政府在项目实施中的社会管理和公共服务职能，落实政府在政策制订、制度完善

二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、化学需氧量、氨氮、挥发性有机物等污染物，降低末端治理或无组织排放控制压力。(三)能源高效利用工程加快提升能源利用效率。逐步淘汰高耗能通用设备，针对电机(水泵、风机、空压机
平台，推动节能环保服务公司与工业企业需求对接。建立北京绿色制造产业联盟，整合节能环保领域上下游资源，推动节能环保产业做大做强。七、保障措施(一)加大财政支持力度加大对绿色制造的财政投入，统筹整合利用转型