财政压力

管也表达了与特变电工类似的看法。去补贴产物从政策制订的初衷来看，调整光伏发电标杆上网电价，其根本目的在于通过创新和技术进步来促进整个行业健康有序发展，缓解国家财政补贴的压力，使太阳能真正成为经济独立的
，领跑者计划项目已确定了中标价格，设计了单晶组件的项目由于供货不足价格高企而调整并网期限，也有一部分领跑者项目由于土地等问题不落实为由选择推迟。这都在较大程度缓解了6.30前的需求压力。某一线光伏企业高

所有搭配绿证出售的新能源电力不再享受电价补贴，这意味着可再生能源电价补贴的逐渐淡出。绿证是国家对发电企业非水可再生能源上网电量颁发的电子认证。今年2月，发改委、财政部、能源局联合发布绿色电力证书核发和
的上网电价补贴。此前国家以直接补贴电价的方式支持新能源发电企业的发展，也即新能源电价高出火电企业的部分，由国家财政买单。但补贴结算过程漫长，而且由于可再生能源的快速增长，财政补贴负担也越来越大。到

搭配绿证出售的新能源电力不再享受电价补贴，这意味着可再生能源电价补贴的逐渐淡出。绿证是国家对发电企业非水可再生能源上网电量颁发的电子认证。今年2月，发改委、财政部、能源局联合发布绿色电力证书核发和自愿
上网电价补贴。此前国家以直接补贴电价的方式支持新能源发电企业的发展，也即新能源电价高出火电企业的部分，由国家财政买单。但补贴结算过程漫长，而且由于可再生能源的快速增长，财政补贴负担也越来越大。到

千伏特高压交流线路外送，输电能力约330万-430万千瓦，并且与新疆和青海共用，新能源电力外送通道容量限制很大。近两年，西南省份水电装机增长较快，并呈枯丰急转态势，增大了水电站兼顾防洪、发电的压力。此外
考虑消纳能力，产生了发展新能源的大跃进。目前三北部分省(区)在运风电装机已超过2020年规划目标。国家能源局新能源司综合处调研员陈永胜表示。补贴不堪重负记者了解到，新能源行业对于财政补贴高度依存，自身

发电企业并没有交易的动机。可以看到的对这个疑问的唯一解释是目前国家可再生能源补贴缺口较大，支付时间有约一年左右的延迟，发电企业可能迫于现金压力而选择参与证书交易。国家政策规定的补贴不能按期足额支付是一种政策
。政府机关作为第一个购买主体意味什么?是因为购买量大?还是因为其重要性?政府机关用财政预算经费购买吗?如果是这样，政府机关扮演什么角色?是稳定价格的中间商，还是为了承担更多的社会责任?但是，《规则》规定

补贴缺口较大，支付时间有约一年左右的延迟，发电企业可能迫于现金压力而选择参与证书交易。国家政策规定的补贴不能按期足额支付是一种政策缺陷，绿色证书交易制度或《规则》目标不能建立在国家政策缺陷的基础上
用财政预算经费购买吗?如果是这样，政府机关扮演什么角色?是稳定价格的中间商，还是为了承担更多的社会责任?但是，《规则》规定证书只能交易一次。目前《规则》中对政府机关的认购行为没有作出具体规定，理论上

7月1日，绿色电力证书自愿认购启动仪式在北京举行，标志着中国正式开启倡导全社会消费绿色电力的新时代，也将在一定程度上缓解可再生能源补贴压力。《经济参考报》记者注意到，当前风电和光伏绿证价格和交易量
。 今年1月，国家发展改革委、财政部、国家能源局共同出台了试行绿色电力证书核发及自愿认购交易的政策。所谓绿色电力证书(简称绿证)是一种电力凭证，它记录了特定的1000千瓦时上网电量是来自全国哪个陆上风电场或

，新能源电力外送通道容量限制很大。近两年，西南省份水电装机增长较快，并呈枯丰急转态势，增大了水电站兼顾防洪、发电的压力。此外，汛期降水较为集中、外送通道能力不足也都一定程度加剧了弃水。全国政协委员、国家能源局原
超过2020年规划目标。”国家能源局新能源司综合处调研员陈永胜表示。补贴不堪重负记者了解到，新能源行业对于财政补贴高度依存，自身发展动力不足。随着行业的高速发展，财政补贴缺口呈持续扩大趋势，现行补贴政策

，如果推行得力，绿证确实可以完全取代财政补贴制度，以荷兰为例，自20世纪90年代末荷兰自发建立了绿色证书交易系统，开始推广绿电力以来，可再生能源事业取得了前所未有的发展。数据显示，最近几年荷兰用户对
完善以目前的绿证制度来看，确实在减轻政府补贴压力的同时也让企业有了另一种选择，在找到可再生能源的消费者后，不用等待政府补贴，提前拿到现金。这点来说对企业来说吸引力确实蛮大，但要享受这一好处，企业也必须