财政压力

进一步受到约束。在能源消费由高速向中低速转变的过程中，受内外部市场消费水平降低等因素的影响，实现能源稳定发展的不确定因素增多，压力不断增加；化石能源资源开发和相关产业发展受到一定约束，煤炭、煤电市场不稳定
，提高省级财政预算对重点行业淘汰落后产能的扶持力度，促进产业结构调整。深入开展火电、有色、化工、煤炭等重点行业用能企业能效对标活动，指导和督促企业制订能效对标计划。实施电机、内燃机、锅炉等重点用能设备能效

进一步受到约束。在能源消费由高速向中低速转变的过程中，受内外部市场消费水平降低等因素的影响，实现能源稳定发展的不确定因素增多，压力不断增加；化石能源资源开发和相关产业发展受到一定约束，煤炭、煤电市场不稳定
淘汰落后产能，提高省级财政预算对重点行业淘汰落后产能的扶持力度，促进产业结构调整。深入开展火电、有色、化工、煤炭等重点行业用能企业能效对标活动，指导和督促企业制订能效对标计划。实施电机、内燃机、锅炉

也面临制约和短板，产业本身尚需要依赖政府补贴，还不具备脱离补贴、独立参与电力市场竞争的能力。财政补贴对新能源发展初期规模化发展起到很大的促进作用。 水电水利规划设计总院、国家可再生能源信息管理中心博士
艾琳表示，但也面临着重大问题，补贴资金越来越大，根据测算，2020年补贴资金将达到3000亿元。对企业来讲，补贴拖欠时间肯定会越来越长。光伏补贴拖欠给整个产业的发展带来很大的压力和困境。这已是光伏行业

地位。（二）面临的挑战。1.传统能源的发展进一步受到约束。在能源消费由高速向中低速转变的过程中，受内外部市场消费水平降低等因素的影响，实现能源稳定发展的不确定因素增多，压力不断增加；化石能源资源开发和
、电锅炉等大型集中供热设施，逐步淘汰分散燃煤锅炉。（三）强化工业、建筑和交通节能管理。1.实施工业节能计划。加快推进制革、印染、铅蓄电池组装等行业淘汰落后产能，提高省级财政预算对重点行业淘汰落后产能的

筹资、还贷压力。各级发改(能源)、财政和扶贫部门要积极协调国家电网等电力企业，确保并网结算及时。相关部门要主动做好服务保障工作，简化登记事项，开辟绿色通道，落实有关优惠政策，优化缴税办理程序。

压力。各级发改（能源）、财政和扶贫部门要积极协调国家电网等电力企业，确保并网结算及时。相关部门要主动做好服务保障工作，简化登记事项，开辟绿色通道，落实有关优惠政策，优化缴税办理程序。

光伏扶贫工作的直接责任主体。要明确责任分工，科学谋划实施方案，鼓励企业捐赠援助，加大资金整合和投入力度，尽量让贫困村(户)少出资或不出资，减轻贫困对象的筹资、还贷压力。各级发改(能源)、财政和扶贫部门要