财政压力
入股等要求，为保证项目顺利开展，山西省政府明确了各级财政资金以及定点帮扶和社会捐赠资金优先用于光伏扶贫项目;积极改变建设投资方式，采取企业先期垫资、政府分期付款方式解决资金难题。同时，为缓解企业融资压力
，山西省政府还考虑下达专项补助资金，大大缓解市县资金压力和缩短了分期付款时间。
除此之外，山西省政府还主导了集中开展项目前期工作，通过无偿提供用地或土地优惠政策，选择具有实力融资强的企业让利让价等
储能系统等价格高昂，分布式能源的建设成本仍然较高，与常规能源相比，经济性相对较差。如果没有国家财政政策的支持，过长的投资回收期将影响投资热情。因此，技术开发鼓励、投资鼓励和税收激励，电力体制改革和热力
脱网现象。推进用户侧分布式能源加储能规模化发展，可有效地提高可再生能源利用率、降低高峰负荷压力，是应对当前电力系统两端波动性加大，提升系统安全稳定性，降低系统运行调节成本的重要手段。随着储能技术的快速
消纳，未来多种电力交易方式共存，隔墙售电走入市场中，分布式能源的消纳渠道更多的打开。就近消纳减少电力输送的损耗，提高用电效率，另一方面也能够减轻主网负担，同时缓解国家财政补贴的压力。
这种
1 月 1 日之后投运的光伏电站标杆上网电价，Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类资源区标杆上网电价分别调整为每千瓦时 0.55 元、0.66元、0.75 元(含税)。自 2019 年起纳入财政补贴年度规模管理的
低廉电价及穷人补贴，容易因财政压力而难以落到实处，在部分民众中造成了较大的心里落差，从而使一部分人走上窃电的道路。
在北方邦，部分政府人员利用自身影响力向当地电力公司施压，在违背了电力调度客观规律的
前提下，要求电力公司对自身所在地区实现24小时不间断持续供电。
迫于压力，北方邦电力公司只能被迫改变运行方式，以牺牲全局为代价，保证白名单中的数百条馈线能够持续稳定供电。即便如此，该公司每天仍会接到
经济发展的研判能力，健全金融风险预警机制。推进金融监管部门与地方金融办、财政、发改委等部门的深度合作。
发展路径：挖掘政策潜力，推动金融业创新、融合、开放发展。
用足用好用活中央赋予西藏的特殊优惠金融
企业家精神，增强企业家信心，构建亲清新型政商关系，让民营企业在市场经济浪潮中尽显身手。
第二节 加大支持增强动力
一、加强财税扶持力度
积极争取中央财政资金支持。正确处理好中央关心、全国支援和
，环境空气质量将成为区域绿色发展的突出短板。随着关中地区城镇化、工业化的快速发展，臭氧等复合型污染日益凸显，全省特别是关中地区的空气质量改善面临更大压力。
(三)当前存在的突出问题。
一是产业结构
治理、工业污染治理、环保能力建设等。大力推行政府绿色采购。(省财政厅牵头，各市政府负责)
调整峰谷电价时段，适应农村居民生活习惯。(省发展改革委、省物价局负责)
(二)加快基础设施建设。做好
选择中，前者总是更能激发老百姓的兴趣。 当然，在可再生能源补贴方面犹豫的不只是基层民众。每到年底调整标杆上网电价时，发改委、财政部个别领导总是希望光伏、风电尽早实现平价上网，减轻补贴压力，用
纳和市场化交易，避免限电现象发生。另一方面也能减轻国家补贴压力。同时，这在一定程度上也限制了工商业分布式光伏大规模发展。
此外，为避免分布式光伏出现补贴拖欠现象，促进行业健康发展，《意见稿
发电项目国家补贴资金及时足额转付到位。享受电量补贴政策的分布式光伏发电项目并网验收后，由电网企业按规定向财政部、国家发展改革委和国家能源局上报项目补贴资格申请。
中东部可能会出现抢装分布式光伏现象
《意见稿
办法没有尊重市场行为在光伏扶贫业务中的应有地位。
首先是定位有问题。光伏扶贫是一项长达20年以上的业务过程，目前三大关系人中，光伏扶贫企业的责任和压力最大，同时既是责任主体，又是利益单位。光伏扶贫企业
GW、资金需求规模上千亿的融资工程。面对办法强调利用政府性资金投资建设的光伏电站、各地根据财力可能筹措资金建设，包括各级财政资金以及东西协作、定点帮扶和社会捐赠资金。光伏扶贫电站不得负债建设的原则
向分布式转型，这本身也是能源供给模式的发展趋势。同时，试点尽量实现平价上网，创造政府、电网企业、用电企业多赢的局面。希望通过这种模式，让分布式发电总体规模继续稳定健康增长的情况下，不增加财政补贴的压力
