负增长

电力装机得到飞速的发展，装机容量直线上升。火电增长了4.5倍，水电增长了4.3倍，风电和光伏更是从无到有，快速发展。但是进入2013年以来，总用电量增速开始放缓，2015年用电更是出现了负增长。而从装机增速上看

，装机容量直线上升。火电增长了4.5倍，水电增长了4.3倍，风电和光伏更是从无到有，快速发展。但是进入2013年以来，总用电量增速开始放缓，2015年用电更是出现了负增长。而从装机增速上看，火电和水电的

因素影响，火电发电市场正在萎缩，火电发电量自1974年以来已首次出现负增长。同时，火电存在利用小时数持续下滑、开工率严重不足的问题，在以后的能源发展中并不具备较大的优势。水电领域截至2015年，中国水电

耗电量增速放缓、甚至出现负增长，但不要忘记，我们仍然处于社会主义初级阶段，且当前正处在结构调整攻坚期，未来发展离不开工业，结合国家大力推进工业4.0、中国制造2025等战略，未来机器将大幅替代人力，靠什么

4000小时左右，其中火电设备利用小时低于4400小时，降幅较大。非化石能源发电量高速增长，火电发电量负增长。图2为1978～2014年中国发电量结构图。由图2可以看出，2011年以来，中国非化石能源发电量

下降3.4%、1.4%、1.1%。从我市来看，煤炭消费量首次出现负增长，下降2%。未来几年煤炭需求预计仍将下滑，煤炭市场过剩态势难以逆转，煤企的日子越来越紧。 三、能源产业发展建议 从当前总的

控制在48亿吨标准煤左右，煤炭消费总量控制在42亿吨左右。到2020年，京津冀鲁四省市煤炭消费比2012年净削减1亿吨，长三角和珠三角地区煤炭消费总量实现负增长。 要以较少的能源消费支撑经济社会

应看到，随着电力消费需求放缓、非化石能源发电量高速增长等因素影响，火电发电市场正在萎缩，火电发电量自1974年以来已首次出现负增长。此外，在2014年火电项目审批权下放后，地方面对经济下行压力下，放松

，一次能源消费总量控制在48亿吨标准煤左右，煤炭消费总量控制在42亿吨左右。到2020年，京津冀鲁四省市煤炭消费比2012年净削减1亿吨，长三角和珠三角地区煤炭消费总量实现负增长。 要以较少的能源消费支撑

增加使用天然气和非化石能源发电，关闭过剩的钢铁、水泥及其他重工业产能，到2017年实现煤炭消耗负增长。根据国家发改委提出的目标，到2017年，北京必须在2012年的基础上减少1300万吨的煤炭消耗