豁免
回顾光伏行业2019，美国贸易代表办公室(USTR)对双面电池和组件的201关税从豁免到取消豁免最后又豁免的操作也算是个不大不小的奇闻异事。说到双面，今天就来回顾一下2019年的双面组件市场吧
的关税政策还在吗?回顾2019，掌握最新光伏产业国际政策动态。
01 沸腾了!双面组件重新列入201关税豁免清单
双面组件的201豁免在过去这一年可谓反反复复。USTR在6月宣布对进口双面
光伏组件豁免201条款。10月9日，USTR官方确认：将取消双面光伏组件豁免201条款关税的相关规定，10月28日生效。而2019年12月，美国国际贸易法院又决定阻止USTR美国贸易代表撤销双面组件
，将成为未来五年美国需求增长的主要推动力; 3.正在征求意见的201关税配额调整、对华光伏双反五年复审、双面组件重回201豁免等诸多政策性因素有望让美国光伏装机成本更快速地下降; 4. 根据美国能源
在既有反倾销与反补贴税率基础上增加201关税，税率30%，未来4年每年递减5%，每年有2.5GW的进口电池片或组件拥有豁免权。
今年6月，201案有了新的结果。6月13日，美国贸易代表办公室
(USTR)宣布对双面光伏组件授予201关税条款的豁免权，免于征收25%的额外关税。但在短短三个月后，美国贸易代表办公室(USTR)又将双面产品移出201法案中的豁免清单，10月28日，美国对于双面组件的关税
的评估价值为2.38亿元。
2019年12月11日，上市公司与向日光电签订《债权债务重组协议》，豁免了向日光电全资子公司卢森堡向日葵、香港向日葵、德国向日葵对上市公司合计的5.45亿债务。
据银信
评估出具的一份专项说明，上述评估结论扣除债务豁免金额后，向日光电的股东全部权益价值为-1.3亿元。
综合考虑评估重组情况，双方协商确定本次交易向日光电 100%股权的交易价是1元，聚辉新能源股权
明显增加。
图1:2018-2019双面组件出口市场分布
2019年6月，美国贸易代表办公室(USTR)批准了201条款对双面组件和电池的关税豁免，让更多的双玻组件海外产能覆盖美国市场，明显
TestPV认为，2020年真的可能是双玻组件的春天。
一方面，尽管美国对双面组件豁免201条款一直在出尔反尔，但形势总是向有利于双面组件的方向发展，第一轮听证会的结果仍对双面组件有利;另一方面美国
，Ovida公司也获得了澳大利亚能源监管机构对西澳大利亚州和北领地以外地区的电力零售豁免。 该公司通过与住宅用户签订为期10年的住宅屋顶许可合同为其免费安装户用光伏系统。然后，Allume
相关的痛处，201号关税继续困扰着该行业。最主要的原因是挥之不去的不确定性：在短短几个月的时间里，特朗普政府批准了对这个新兴的双边市场的关税豁免，后又撤销了它。 尽管这次立法中把光伏排除在外，使得美国
10月底宣布今年晚些时候辞职的能源部部长佩里Perry主持下的工作，旨在推动太阳能成本远远低于煤炭成本。
7.出尔反尔，再反尔的双面组件201关税豁免、撤回、临时禁止、禁止
2019年最折腾的莫过于
双面组件豁免201关税的出尔、反尔、再反尔。
6月13日，USTR宣布双面组件可豁免201关税，TestPV第一时间分析了双面光伏组件被美国豁免背后的真相，之后对双玻组件的市场走向做了分析双面组件对
政策允许进口数量少于2.5GW的光伏电池和组件可以豁免此关税。
但从今天的联邦公告了解到，美国贸易代表处USTR在其2019年12月6日的信中，根据总统授权，并根据《贸易法》第204(a)(4)条
201关税保障，相反由于201关税保障导致美国光伏装机成本不能快速下降，反而阻碍了光伏装机量的增长。
从2019年新增预计13GW来看，由于☞☞双面组件又重返豁免201关税，双面组件的成本与单面组件
