调整能源结构

可再生能源开发利用技术的发展适时调整。实行招标确定的可再生能源发电项目的上网电价，按照中标确定的价格执行;但是不得高于同类可再生能源发电项目的政府定价水平。新能源定价机制面临的问题与困境1.从价格本身看，目前
基准定价，未明确其与新能源的发展程度等差异，而且这种标杆电价形成的反应机制不灵敏，没有随成本下降作出相应调整，从而导致各方利益相关者在长期都受到影响：一是风电上网定价实行分风资源区定价，这种政府主导的

行动产生消极影响。但是，气候变化已经成为全球最严峻的挑战之一，绿色低碳发展已成为世界发展的潮流和趋势，各个国家都在积极转变发展方式、调整结构来保护生活环境和应对气候变化，美国新政府的政策无法改变这一
和强化合作伙伴，又可以推进国内的能源结构转型和环境保护。同时，随着美国成为气候变化问题的众矢之的，将缓解中国的减排压力。中国在气候变化行动方面，要保持积极的态度，但不急于进行实质性的国际投入，需适应

已经成为全球最严峻的挑战之一，绿色低碳发展已成为世界发展的潮流和趋势，各个国家都在积极转变发展方式、调整结构来保护生活环境和应对气候变化，美国新政府的政策无法改变这一历史趋势。第一，全球应对气候变化目标
主动权，积极部署国际合作。中国应继续坚持和倡导《巴黎协定》，这样既可以增加中国的国际影响力，占领道德制高点，发展和强化合作伙伴，又可以推进国内的能源结构转型和环境保护。同时，随着美国成为气候变化问题的

生产两端互相激励模式。它是调整一个国家能源结构、促进可再生能源产业可持续发展的利器。去年中国的风机、ink"光伏装机容量双双创世界第一，国家电网接入新能源规模也居全球第一。随着中国能源消费总量增加趋缓
，中国的绿电发展趋势将由量变产生质变，从而提高绿电在总能源结构的份额。中国在巴黎气候大会提出2030年实现非化石能源占一次能源消费比重达到20%的目标，绿色证书体系可以助力其尽早实现。在绿电发展目标上，中国政府走在企业和民众的前面，独立严谨的绿色证书也是提高企业和民众社会环境意识的一本好书。

从全球事务中脱身的具体表现之一，这势必会对全球应对气候变化行动产生消极影响。但是，气候变化已经成为全球最严峻的挑战之一，绿色低碳发展已成为世界发展的潮流和趋势，各个国家都在积极转变发展方式、调整结构来
，发展和强化合作伙伴，又可以推进国内的能源结构转型和环境保护。同时，随着美国成为气候变化问题的众矢之的，将缓解中国的减排压力。中国在气候变化行动方面，要保持积极的态度，但不急于进行实质性的国际投入，需

挑战。同时，通过本文的分析，不难发现，我国的电力发展规划，还并不能算是令人十分满意的。规划中对能源结构调整，虽然已经做出了努力，但还只是相对的优化，绝对的恶化；我国电力产能和市场之间的供需矛盾，也仍然会
可再生能源和核电产能的增加，那么届时我国的电力产能过剩的局面，将会比目前更加严峻。根据测算，十三五期间我国电力产能的增加是社会用电增长的120%~158%。在能源结构方面也不容乐观。十三五期间，我国煤电

，太阳能热发电得到了国家的亲睐，获得了国家政策的大力支持，有望成为支撑中国能源结构调整的重要方式之一。 于是，国家发改委和国家能源局从2015年起逐步出台了一系列对太阳能热发电行业具有实质性推动的政策

趋势确立，说明该峰值的实现较以前的普遍预期大幅提前。而与之相对应的各层级能源与气候政策目标、发展路线等一系列顶层设计也有待作一定程度的调整。一、我国能源消费总量增速放缓，结构持续优化近年来我国
理解为峰值到来，化石能源消费量及其对应的碳排放量则更有可能提前达峰，其中一个重要原因是能源结构的持续优化。从图1看，煤炭消费量占能源总量比重经历了多重变化。由九十年代初76%左右下降到2000年68.5

补贴，经过独立的认证体系，打通绿电消费和生产两端互相激励模式。它是调整一个国家能源结构、促进可再生能源产业可持续发展的利器。去年中国的风机、光伏装机容量双双创世界第一，国家电网接入新能源规模也居全球第一
。随着中国能源消费总量增加趋缓，中国的绿电发展趋势将由量变产生质变，从而提高绿电在总能源结构的份额。中国在巴黎气候大会提出2030年实现非化石能源占一次能源消费比重达到20%的目标，绿色证书体系可以