调整建议

光伏产业税费负担、释放市场流动性、降低水产行业税费负担等方面问题进行了认真思考和仔细调研，并提出相关的建议。 图：刘汉元 刘汉元代表谈到，去年12月3日，在联合国新一轮气候大会上，联合国秘书长古特雷
。2007年，国家在规划光伏产业发展目标时，提出2020年装机总量达到180万千瓦，此后历经4次调整，到《能源发展十三五规划》出台，最终确定到2020年底太阳能发电不低于1.1亿千瓦。但截止2018年底，我国

又出台文件将依照6%征收率调整为依照3%征收率，进一步减半征收小型水力发电项目的增值税，切实减轻了水力发电企业的税负。 针对以上问题，刘汉元代表建议：制定更积极的可再生能源发展目标，非化石能源占比2020年
更多判断行业走势的依据。 (刘汉元) 如今，光伏行业的高速发展，使之获得了来自社会各界的高度关注。但种种原因，市场往往过于侧重行业政策调整所带来的影响，却容易忽视其内生动力。 近日

伏发电建设管理相关工作和政策讨论，对户用和分布式光伏规模、工商业分布式与地面光伏分开竞价单列、5.31新政导致的无指标电站解决办法等方面提出建议： 一、对于户用光伏，我们建议： 1. 规模控制在5GW
左右。 2. 建议只针对自发自用，余电上网模式给予补贴，不支持全额上网模式。减少部分企业抢装屋顶，抢占指标，浪费资源，导致劣币驱逐良币。 3. 并网申请时提交并网日期，日期在考虑当地电网正常接入

系统影响的项目范围，从2兆瓦以上调整至500千瓦及以上。对于容量超过2兆瓦的项目FiT(上网电价补贴)削减政策将在下半年生效。同时，日本经济产业省现在提议降低10-500千瓦商用光伏系统的税率。 据悉
)还建议对从中国、马来西亚、沙特以及泰国进口的光伏组件用EVA薄膜征收537-1559美元/公吨(MT)的反倾销税，期限为5年。 美国：继续双反，额外加征关税维持在10% 2月8日

政策不够精准。 四是缺乏支持核心材料与关键技术研发的鼓励政策。我国在燃料电池的基础材料、关键零部件、系统集成和制氢制备、储运氢关键设备等国产化率比较低，制约氢能源产业健康发展。 为此，我在提案中建议
： ①随着制氢、储氢、运氢、加氢技术的进步，调整氢气危化品为能源属性管理;开展氢能战略研究与制定氢能产业发展规划，确立我国氢能源产业的发展定位、方向和战略路径。制定鼓励支持氢能源产业发展和应用的标准

国产化率比较低，制约氢能源产业健康发展。 为此，我在提案中建议： ① 随着制氢、储氢、运氢、加氢技术的进步，调整氢气危化品为能源属性管理;开展氢能战略研究与制定氢能产业发展规划，确立我国氢能源
征收和补贴申报、审批、拨付方式，缩短补贴发放周期，建立绿证市场，发行补贴式国债等建议。如果解决光伏补贴拖欠的问题，对于企业来讲，资金的成本将大幅度节约，企业收益提高，有助于光伏行业健康发展。 另一

一场空气环境生态脱贫攻坚战》的建议引发了强烈共鸣，社会各界进行了广泛讨论。 今年，刘汉元代表将继续认真履行职责、恪尽代表职守，积极建言资政，参与国是，反映社情民意。今年他主要针对制定更具前瞻性的
可再生能源发展目标、减轻光伏产业税费负担等方面问题进行了认真思考和仔细调研，提出了自己的建议。 在可再生能源发展目标方面，刘汉元代表提出，制定更积极的可再生能源发展目标，非化石能源占比2020年达到20

委员，华润集团董事长 建议尽快采取煤炭调控机制。一方面，加快先进产能释放，另一方面降低中长协合同基价，调整煤价回归绿色区间，以缓解发电企业的经营困境。 11、曹志安全国政协委员，南方电网总经理
水电目前存在的消纳困难，建议国家将西南水电开发作为国家能源转型发展战略的重点，由有关部门重点推进，组织开展西南水电在全国范围内消纳关键问题研究。 3、顾军全国人大代表，中核集团总经理、党组副书记

将实行年度装机总量管理，并实施固定补贴，0.18元/Kwh，全年不调整。 产品库存风险控制 3GW户用项目(除去2018年630后并网项目)，预计2019年上半年即会抢装完毕。2020年以后
补贴政策具有不确定性。因此徐新河建议，提前确定市场规模，准确进行产品采购适当安排库存;订单式采购，零库存管理;与产品生产商约定剩余设备退货条件和风险共担机制;与其他经销商共享库存。 产品质量风险防控