调控机制

隐患。健全地方政府债务常态化监测机制，强化监督问责，妥善处置地方高风险金融机构风险，着力防范国内风险与外部输入性风险叠加共振，坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线。 3 积极的财政政策更加积极
加强失业人员基本生活保障和再就业服务，扩大失业保险保障范围。 (三)支持创新发展和产业升级，稳定外贸外资基本盘，保障产业链供应链稳定。坚持巩固、增强、提升、畅通的方针，发挥好财税政策的结构性调控优势

。 (四)做好除法，坚持防范化解政府债务风险隐患。健全地方政府债务常态化监测机制，强化监督问责，妥善处置地方高风险金融机构风险，着力防范国内风险与外部输入性风险叠加共振，坚决守住不发生系统性、区域性风险的
方针，发挥好财税政策的结构性调控优势，打通产业链供应链上的堵点，补上断点，推动企业尽快转起来，增强我国经济质量优势。一是推动制造业高质量发展。引导资本、资源向战略关键领域聚焦，促进产业链向中高端迈进

，太阳能发电项目、输变电项目所占土地可减免土地和水域的使用费。 宏观调控政策。在保护环境的前提下开发可再生能源;优先发展水电，鼓励利用风能、太阳能、生物质能和地热发电;建设与社会经济发展匹配的可再生能源
： 鼓励措施未达到投资者预期。2011年6月，越南政府出台关于风电发展机制的第37号决定，提出鼓励风电发展的政策措施，包括将风电并网价格提高至7.8美分/kWh。2017年4月，越南政府出台关于在越南发展

建立辅助服务分担共享新机制是电改9号文的重点任务之一，目前正加速推进、落地，其实操层面呈现向地市级延伸的新格局。 一个多月来，仅甘肃省就有不少地市启动了电力辅助服务市场交易。业内人士认为，将地市级
试运行;3月23日，贵州组织开展电力调峰辅助服务模拟申报;福建电力调频辅助服务市场于4月1日转入正式运行电力辅助服务市场呈现多点开花之势。 国网经营区13家省级电力公司已出台调峰辅助服务市场机制运营

深层次的体制机制矛盾是当前能源战略制定的重中之重。一方面，从近年来传统能源产业发展及行业内外的探讨来看，能源领域体制机制的不协调和不顺畅是待解决的首要问题，更好发挥政府宏观调控作用与市场对资源配置的

法律体系、市场设计、监管目标、监管方式、监管资源等方面的能源监管经验。各国/地区的能源监管体系和经验对于我国完善能源监管体制机制、加大监管工作力度、有效服务经济社会发展大局，具有一定的借鉴意义。 一
机制呈现出一定程度的趋同化。 从历史上看，许多欧盟成员国能源部门的监管工作都由政府部门来执行。在欧盟指令的推动下，各国政府纷纷成立了专门的独立于政府职能部门的能源主管机构。这些机构的主要职能通常包括

价格管理部门给出的投资回报机制。通俗地讲，三大制度对于电力项目就是一个管生又管养的机制。 规划管理可以保证整个系统的冗余度，确保一定时间内系统可用电源容量的充裕;价格管理可以保证规划内的电源项目获得
主管部门为将煤电企业彻底推向市场，对煤电上网电价机制作出重大调整。国家发展改革委在年末印发《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》，取消了煤电联动政策，将原有标杆上网电价机制改为基准价+上下

和形成机制的调整，都让用户首次找到了当甲方的感觉。 五年的时间并不短，但需要改变的不比被认同的少。尽管电力行业与宏观经济紧密相连，电力市场建设也没有统一的标准理论和普适模式，但在这场以复杂技术条件为约束
化建设的最佳突破手段，全国不少地区在2004年首次开市的直购电基础上，进一步扩大交易电量、频次，以及市场主体范围，直接交易机制也屡屡在市场主体参与的公平性上取得突破。 随着煤炭黄金十年的结束，发电企业

扩建区间的政策，即将可再生能源新增装机控制在每年2.4GW~2.6GW。而为实现这一目标所推行的一项重要措施就是可再生能源发电浮动津贴机制，通过调整每季度针对所有可再生能源发电商(企业亦或个人)的津贴
价格来调控可再生能源装机的增速。 热力领域针对可再生能源的市场激励计划(MAP)也是联邦政府的一项核心推动措施，即提高对居民、商业以及公共建筑中太阳能收集装置、生物能装置和热泵的投资补贴

定电原则，基于热负荷在线监测数据动态调控热电机组出力，充分挖掘提升贵州电网调峰能力。 用能清 推进消费方式变革 3月30日，时值采茶炒茶之际，黔西南州晴隆沙子镇绿之源茶叶公司内一片繁忙，然而该公司
客户交流体验活动及技术培训。根据《方案》，全年将实现30亿千瓦时替代电量目标。 贵州电网公司还将统筹推进电力市场建设作为积极推进电力消费方式变革的重要举措。今年将进一步完善电力市场机制，充分发挥市场