调控机制

产能目标积极推进。国资委正在加快对涉及煤炭、钢铁等产能过剩严重的行业进行试点，建立优胜劣汰市场化退出机制，对不符合国家能耗、环保、质量、安全等标准要求和长期亏损的产能过剩企业，进行关停并转或剥离重组
。日前，国家发展改革委、国家能源局等16部委联合印发《关于推进供给侧结构性改革防范化解煤电产能过剩风险的意见》，并公布了各省煤电调控规模、各省煤电机组停建及缓建名单。记者统计发现，近百个停建缓建煤电项目

国资委正在加快对涉及煤炭、钢铁等产能过剩严重的行业进行试点，建立优胜劣汰市场化退出机制，对不符合国家能耗、环保、质量、安全等标准要求和长期亏损的产能过剩企业，进行关停并转或剥离重组。日前，国家发展
改革委、国家能源局等16部委联合印发《关于推进供给侧结构性改革防范化解煤电产能过剩风险的意见》，并公布了各省煤电调控规模、各省煤电机组停建及缓建名单。记者统计发现，近百个停建缓建煤电项目中，央企国企占比

、输电电价和通道线损率，分别折算到送端交易关口。 第三十六条 跨区域现货交易采用考虑通道安全约束的集中竞价出清机制，按时段出清： (1)按照高低匹配的方式，将卖方报价按照从低到高排序，将按照可能的
，各调控分中心根据跨区域日前预计划曲线、省间年度、月度交易电力曲线，以及直调电源发电电力曲线，制定下发省间联络线关口次日96点预计划。 第四十三条 工作日10:00前，可再生能源发电企业向送端省调申报

的集中竞价出清机制，按时段出清：(1)按照高低匹配的方式，将卖方报价按照从低到高排序，将按照可能的交易路径折算到送端的买方报价按照从高到低的顺序排序，报价最低的卖方和报价最高的买方优先成交，按照
96点预计划。第四十二条工作日10:00前，各调控分中心根据跨区域日前预计划曲线、省间年度、月度交易电力曲线，以及直调电源发电电力曲线，制定下发省间联络线关口次日96点预计划。第四十三条工作日10

的调控和约束。实行规划与项目的联动，政府能源主管部门原则上不得核准未纳入规划的能源项目。建立规划动态滚动调整机制，根据能源发展中的新情况、新问题，适时合理调整规划重点建设项目或任务，以适应能源发展需求
固定建筑物房顶、墙面及附属场所、蔬菜大棚建设光伏发电项目，因地制宜推动可再生能源集中式与分布式并举的发展格局。积极落实可再生能源保障性收购机制，引导可再生能源优先发电。有序推进可再生能源交易工作，扩大

固定建筑物房顶、墙面及附属场所、蔬菜大棚建设光伏发电项目，因地制宜推动可再生能源集中式与分布式并举的发展格局。积极落实可再生能源保障性收购机制，引导可再生能源优先发电。有序推进可再生能源交易工作，扩大
参与直接交易和多边交易的市场规模。推进完善可再生能源消纳市场机制，通过市场化手段促进可再生能源消纳。十三五期间，力争新增新能源本地消纳装机850万千瓦左右，其中风电300万千瓦，太阳能发电550万千

和法制环境。完善能源规划体系，强化各类能源专项规划的有机衔接，加强能源规划对产业布局和项目的调控和约束。实行规划与项目的联动，政府能源主管部门原则上不得核准未纳入规划的能源项目。建立规划动态滚动调整机制
利用固定建筑物房顶、墙面及附属场所、蔬菜大棚建设光伏发电项目，因地制宜推动可再生能源集中式与分布式并举的发展格局。积极落实可再生能源保障性收购机制，引导可再生能源优先发电。有序推进可再生能源交易工作

实施可再生能源项目招标竞价机制，政府不再以指定价格收购绿色电力，而通过市场竞价，按照出价最低者的价格，补贴新建可再生能源发电入网企业，可再生能源发展进入全新市场竞争阶段。 市场化机制促进消纳。德国
调控装置，带动了发电设备的技术进步。三是促进系统集成商的形成与发展，系统集成商可代理不能进入电力市场交易的小型发电商售电业务，同时将电力需求单位联合起来形成虚拟电厂，在帮助小发电商发电上市交易的同时

本国实际，在可再生能源发电上网收购定价、市场化交易、发展目标等方面不断对《可再生能源法》进行修订和完善，有效推动了可再生能源发展。2017年新发布的EEG-2017规定，将实施可再生能源项目招标竞价机制
，政府不再以指定价格收购绿色电力，而通过市场竞价，按照出价最低者的价格，补贴新建可再生能源发电入网企业，可再生能源发展进入全新市场竞争阶段。市场化机制促进消纳。德国通过市场化手段激励清洁能源发电商主动