调峰资源

市场机制。如目前东北正在实施的辅助调峰市场机制，通过市场手段鼓励常规电源参与调峰。最后，还要统筹电源和电网建设。清洁能源资源远离负荷中心，这是我国的基本国情。因此，我国的清洁能源走的是大规模开发远距离输送

差距，且由此造成的损失全部由发电企业自身承担。三是市场化机制缺失制约新能源消纳。传统的发用电计划管理模式下，当电力供大于求，地方政府普遍对省间交易进行行政干预，省间壁垒严重，没有建立调峰辅助服务的
市场化机制和补贴机制，使得火电企业缺乏主动调峰的积极性。四是跨省跨区输电通道不足，难以在更大范围消纳。截至 2016 年底，三北地区新能源电力外送能力仅占新能源装机的 21%。五是西部地区本地消纳能力不足

土地资源约 10 万平方公里，且地势开阔平缓，交通便利，太阳能综合开发条件居全国首位，是建设大型光伏并网电站的最佳地区。2016 年 8 月习近平总书记在青海考察时指出，要在现有基础上进一步加快
基调，以提高发展质量和效益为中心，协调推进光伏产业发展。一是要求进。作为一个绿色能源资源丰富的西部省份，我省有责任促进太阳能发电产业发展，把青海光伏产业打造成丝绸之路经济带重要的新能源产业集群，建成

调峰辅助服务的市场化机制和补贴机制，使得火电企业缺乏主动调峰的积极性。四是跨省跨区输电通道不足，难以在更大范围消纳。截至 2016 年底，三北地区新能源电力外送能力仅占新能源装机的 21%。五是
来考虑，而是要从全局出发，多方协调，循序渐进，逐步推进。国外可再生能源发展经验告诉我们，可再生能源发电离不开其他能源发电作为调峰支撑。美国、西班牙灵活调节电源比重分别为 47%、31%;葡萄牙之所以

部电力受端再发展火电，不论从市场容量的角度看，还是从消纳外来电力意愿的角度看，都是不可取的。统一规划、有序开发，并且要增强规划的约束力。如此，才能解决清洁能源边建变弃、边弃边建的现象。首先，要统筹资源
系统调峰的问题。不光要有配套的调峰电源，对已有的常规电源也要进行灵活性改造，还要有相应的市场机制。如目前东北正在实施的辅助调峰市场机制，通过市场手段鼓励常规电源参与调峰。最后，还要统筹电源和电网建设

有助于缓解清洁能源的补贴缺口，降低光伏、风电的成本。《国家电网》为什么您特别强调建立电力辅助服务市场?曾鸣：构建电力辅助服务市场，一方面可以实现辅助服务资源配置市场化，丰富电网调度手段、减轻电网调度压力
的优化配置，从资源的整体配置和优化利用去考虑。《国家电网》如何保证规划的严肃性?曾鸣：清洁能源的规划应该由政府主导，但考虑到电力的专业性和人员力量，政府也可以采用委托的方式，让电网企业做电力系统的规划

，这类系统利用大型综合能源基地风能、太阳能、水能、煤炭、天然气等资源组合优势，实现风光水火储等多能互补系统统一送出。对于大型综合能源基地多能互补系统，其重点是对电源的送出进行互补和集成优化，它针对送端
电源的组合，利用具有灵活调峰能力的机组(例如具有灵活调节能力的火电机组或是储能装置)，搭配出力不可控的可再生能源电厂(例如ink"光伏和风电)，使得送端电源组合输出稳定，并且可以根据电力交易及调度信号

，实现多能协同供应和能源综合梯级利用;二是大型综合能源基地多能互补系统，这类系统利用大型综合能源基地风能、太阳能、水能、煤炭、天然气等资源组合优势，实现风光水火储等多能互补系统统一送出。对于大型综合能源
基地多能互补系统，其重点是对电源的送出进行互补和集成优化，它针对送端电源的组合，利用具有灵活调峰能力的机组(例如具有灵活调节能力的火电机组或是储能装置)，搭配出力不可控的可再生能源电厂(例如光伏和风

，一方面可以实现辅助服务资源配置市场化，丰富电网调度手段、减轻电网调度压力，从而为电力系统稳定运行提供市场支撑;另一方面，辅助服务市场建设是电力市场的重要组成部分，缺一不可，不可替代。构建辅助服务市场，也是
，处理好源、网、荷、储之间的关系，实现集中制和分布式清洁能源的优化配置，从资源的整体配置和优化利用去考虑。《国家电网》如何保证规划的严肃性?曾鸣：清洁能源的规划应该由政府主导，但考虑到电力的专业性和

国有资产；从事电力能源的开发、投资、建设、经营和管理；组织电力（热力）生产和销售；电力设备制造、设备检修与调试；电力技术开发、咨询；电力工程、电力环保工程承包与咨询；新能源开发；与电力有关的煤炭资源开发
；太阳能发电和相关技术的集成和研发，包括光伏和光热发电技术、独岛蓄能、调峰、建筑光伏；太阳能产业链产业技术的研发和投资等业务。中广核2016年企业社会责任报告指出，截至2016年年底中广核光伏发电装机量