调峰资源
推进电力辅助服务市场建设，有效缓解冬季电网调峰困难，促进新能源消纳，保障电网安全稳定经济运行。
五、加强供电服务监管。加强电力普遍服务监管，以监管手段促进供电企业提升供电能力、供电质量和服务
市场主体和能源消费者的合法权益。
八、加强基础能力建设。加快能源监管信息系统建设，促进信息资源开放共享，为监管工作的开展创造良好的环境和条件。牢固树立服务意识，寓监管于服务之中，服务新疆工作大局，与
深入贯彻落实国家能源战略规划。严格按照国家能源、电力发展规划，统筹考虑各地区资源禀赋、经济发展、能源需求、价格承受能力等因素，合理发展煤电，积极有序发展清洁能源，进一步优化电源结构
。
在提高电网大范围优化配置资源能力方面，加强电网跨省跨区互联互通、互济互补通道建设，实现清洁能源在更大范围的优化配置。
在深入推进电力体制改革方面，按照“计划+市场”的原则推进清洁能源的跨省区交易
建设、调峰能力建设和关键技术攻关。尤其要着眼发挥电网的能源转换枢纽和基础平台作用，加快完善以特高压为骨干网架的坚强智能电网，打造广域泛在、开放共享的能源互联网，提高优化配置能源资源能力，为清洁能源
生活方式，推动形成人与自然和谐共生的能源发展新格局。
更加注重提高能源供给体系质量。坚持质量第一、效益优先，深化供给侧结构性改革，大力破除无效供给，优化存量资源配置，扩大优质增量供给。充分发挥质量、能效
板、强弱项，加强天然气产供储销体系和电力系统调峰能力建设，加强需求侧管理，增强需求侧响应能力。优化能源发展布局，统筹发展各类能源，推动能源生产、加工转化、输送储存及消费各个环节协同发展，加强能源系统整体
时，主要靠火电调峰、调频、辅助服务的情况下，矛盾比较突出。三北弃风弃光，云南、四川弃水，局部地区调峰能力不足，煤电利用小时数不断下降，输电系统利用率偏低。为了解决这些问题，我们在进行电力需求
预测时，是否应该测算一下，我们发展可再生能源电力、核电电力，风电、太阳能电力，需要多少调峰、调频容量?需要多少辅助服务容量?我们有多少调峰、调频、辅助服务容量，是否平衡，能否满足发展水电、核电、风电、太阳能发电
辅助服务市场机制的意见》，形成通过市场解决储气调峰问题的长效机制。
(三)夯实能源供应基础
提高油气供给保障能力。坚持盘活保有储量和加快新储量发现动用两手抓，加强常规油气资源勘探开发，保证石油产量基本
生活方式，推动形成人与自然和谐共生的能源发展新格局。
更加注重提高能源供给体系质量。坚持质量第一、效益优先，深化供给侧结构性改革，大力破除无效供给，优化存量资源配置，扩大优质增量供给。充分发挥质量、能效
线，坚持优化存量资源配置和扩大优质增量供给相结合，坚持保障供应和提高效率相结合，坚持省内开发和省外引进相结合，着力补齐能源基础设施短板，着力降低用能成本，着力提高发展质量和效益，努力构建供给足、结构优
，积极推动湖南电网与华中电网加强联络，加快煤炭和油气入湘通道建设，统筹化解过剩产能与保障供应的关系。提高能源供给对需求变化的适应性和灵活性，加快布局调峰电源，加快建设煤炭储配基地和储气调峰设施，增强
的影响，但是高额政府补贴和我国天然气资源紧缺限制，造成这两种供暖方式不具有可持续性。
光热发电有自带储能优势，具备承担类似燃气电站的快速启动调峰能力，且随着技术进步与产业规模化发展，其成本与天然气
清洁无污染的光热发电借助储热系统，可以实现电网调峰和24小时稳定连续发电，有利于缓解现阶段弃风弃光现象。国家能源局于2016年9月启动首批20个光热发电示范项目，规定示范电价1.15元/kWh，并在
运作模式，地方政府可根据地方资源状况出台地方补贴政策。
3、鼓励金融机构积极支持户用光伏。银行加大光伏贷力度，并降低利率水平，提高项目服务效率。
03、关于建立户用光伏标准的提案
2017年，我国
风险。甚至导致一些项目因后续资金与技术的投入乏力，未能如期投入运营，资源浪费严重。
建议
在打击“路条”投机行为的同时，细化投机行为的认定标准，明确准入标准或制订“负面清单”，区分、鼓励光伏市场的
户用光伏与地面电站实行不同的补贴标准，建议户用光伏完全参照扶贫的补贴标准执行。
2、地方政府出台地方补贴支持。参照浙江运作模式，地方政府可根据地方资源状况出台地方补贴政策。
3、鼓励金融机构积极支持
。
但由于相关政策的不明确和实践中否定性的窗口指导意见，使交易结构复杂、成本高，也增加了合格投资者、优秀合作方的商业风险。甚至导致一些项目因后续资金与技术的投入乏力，未能如期投入运营，资源浪费严重
