调峰容量
汇集站、枢纽变电站进行补强和增容扩建，完善主网架结构，减少因局部电网送出能力或变电容量不足导致的弃风限电问题。充分挖掘电力系统调峰潜力，提升常规煤电机组和供热机组运行灵活性，鼓励通过技术改造提升煤电
可再生能源。2015年，全球可再生能源发电新增装机容量首次超过常规能源发电装机容量，表明全球电力系统建设正在发生结构性转变。特别是德国等国家可再生能源已逐步成为主流能源，并成为这些国家能源转型、低碳发展的重要
提高，形成全产业链集成能力。实施太阳能产业升级计划，太阳能热发电重点突破高效率大容量高温储热、高能效太阳能聚光集热等关键技术，研发高可靠性、全天发电的太阳能热发电系统集成技术及关键设备。
光热发电：重点
竞争力。
2、发挥太阳能热发电调峰作用
逐步推进太阳能热发电产业化商业化进程，发挥其蓄热储能、出力可控可调等优势，实现网源友好发展，提高电网接纳可再生能源的能力。在青海、新疆、甘肃等可再生能源富集
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环境，验证国产化设备及材料的可靠性；培育和增强系统集成能力，掌握关键核心技术，形成设备制造产业链，促进产业规模化发展和产品质量提高，带动生产成本降低，初步具备国际市场竞争力。2、发挥太阳能热发电调峰
之间的利益调节机制还没有完全建立。全省可承担的调峰电源容量不足，调峰为主的新能源辅助服务机制和参与调峰调频的激励措施尚不健全；鼓励火电机组深度调峰，鼓励热电联产机组、自备电厂参与调峰的政策措施需进一步
公开数据，这三地2015、2016年的风电限电比例如下表(光伏尚未发布)。
表2：三省消纳试点方案颁布前后的风电限电情况对比(单位：万kW)
在装机容量未明显增加情况下，弃风率明显增加(第
14日，国家能源局关于印发《可再生能源调峰机组优先发电试行办法》的通知
2016年7月25日，财政部、国家税务总局联合下发《关于继续执行光伏发电增值税政策的通知》(财税81号)
文件12提出，为促进
到10%，煤炭消费占比已降到30%以下。特别是2015年，全球可再生能源发电新增装机容量首次超过常规能源发电装机容量，表明了全球电力系统建设正在发生结构性的转变，可再生能源已成为能源生产和消费结构的重要
。 下一页 二是加快补齐可再生能源领域短板。补短板是能源供给侧结构性改革的重要内容，也是系统优化、提高运行效率的重 要保障。一要加快建设抽水蓄能电站，我国灵活调峰电源比重不足7%，要
,带动生产成本降低,初步具备国际市场竞争力。2、发挥太阳能热发电调峰作用逐步推进太阳能热发电产业化商业化进程,发挥其蓄热储能、出力可控可调等优势,实现网源友好发展,提高电网接纳可再生能源的能力。在青
海、新疆、甘肃等可再生能源富集地区,提前做好太阳能热发电布局,探索以太阳能热发电承担系统调峰方式,研究建立太阳能热发电与光伏发电、风电、抽水蓄能等互补利用、发电可控可调的大型混合式可再生能源发电基地,向
国际市场竞争力。2、发挥太阳能热发电调峰作用逐步推进太阳能热发电产业化商业化进程，发挥其蓄热储能、出力可控可调等优势，实现网源友好发展，提高电网接纳可再生能源的能力。在青海、新疆、甘肃等可再生能源富集地区
，提前做好太阳能热发电布局，探索以太阳能热发电承担系统调峰方式，研究建立太阳能热发电与光伏发电、风电、抽水蓄能等互补利用、发电可控可调的大型混合式可再生能源发电基地，向电网提供清洁、安全、稳定的电能
可靠性;培育和增强系统集成能力，掌握关键核心技术，形成设备制造产业链，促进产业规模化发展和产品质量提高，带动生产成本降低，初步具备国际市场竞争力。
2、发挥太阳能热发电调峰作用
逐步推进太阳能热
发电产业化商业化进程，发挥其蓄热储能、出力可控可调等优势，实现网源友好发展，提高电网接纳可再生能源的能力。在青海、新疆、甘肃等可再生能源富集地区，提前做好太阳能热发电布局，探索以太阳能热发电承担系统调峰方式
帮助。随着风电、太阳能发电装机容量的不断增加,对电力系统调节功率、频率平衡的能力提出了挑战。当前,没有企业愿意专门建设储能装置或者灵活性更高的机组,为可再生能源发电并网提供备用、调频等辅助服务,原因是
。比如对那些煤耗较高但立即关闭可能引发社会问题的发电厂,可以通过基数电量分配+发电权交易机制,让其不发电或少发电,即保证了这些企业的合理收益,也能保证整个系统的发电效率。再如对那些保障电网调峰调频和
