评估不足
，创新能力与高质量发展的要求不相适应，主要表现在： 一是全社会研发投入严重不足。全州全社会研发投入强度增长速度跟不上地区生产总值增长速度，研发投入强度仅为0.92%，不到全省平均水平（1%）。二是创新
科普联动机制，大力提升科普能力，着力激发科普资源潜力。进一步完善科普设施、壮大科普人才队伍，为公众提供更加优质的科普服务，形成科普联动大格局，公民科学素养不断提高。（五）加强评估监督建立规划对标审查
加大投入力度第三节 强化宣传引导第四节 加强实施评估第一章 略阳县生态环境保护面临形势第一节 主要成效“十三五”期间，在习近平生态文明思想的引领下，县委、县政府牢固树立和切实践行“绿水青山就是金山银山
加强，实现全流域污染源精细化管控难度较大。城镇污水处理厂处理能力仍需提升和优化，污水收集管网建设和管网互联互通仍需加强。土壤生态环境保护基础较为薄弱。建设用地土壤环境调查、评估及管控工作基础薄弱，污染
，组件企业对于供应商的选择也颇为谨慎与严苛。一般而言，胶膜企业需要通过组件客户的技术部检测、验厂、第三方专业机构认证等多重评估程序后，才能够正式成为组件企业的合格供应商，期间需要耗费大量的时间成本。供需
两端议价能力不足叠加现金利润微薄降低资本吸引力产品高度定制化叠加产业链深度协同，胶膜环节理应拥有一定的转换成本壁垒，且具备一定的议价能力。然而，由于组件环节的市场集中度相对较高，胶膜环节的产业配套属性
认识不足。对推进绿色发展的艰巨性、紧迫性和复杂性认识有待提升，传统发展方式的惯性和路径依赖依然存在。二是绿色产业发展水平不高。传统产业比重较高，产业和能源转型压力较大，节能环保、清洁能源等绿色产业
发展相对薄弱，资源利用效率有待提升。三是绿色支撑体系有待完善。绿色经济发展保障机制以及绿色标准、绿色金融等支撑体系有待完善，促进绿色循环低碳发展的经费投入仍待加强。四是绿色技术支撑仍显不足。先进设备推广
，全市单位GDP能耗、水耗和电耗近全国平均水平的5倍、4倍、8倍，传统产业仍是支撑工业发展主体力量，新材料、装备制造等接续替代产业占工业总量不足30%，战略性新兴产业、高技术产业增加值占规上工业增加值
%，新能源替代和支撑能力严重不足。三、能源保供问题突出全市煤炭缺口自2016年逐年增加，由煤炭生产地转为煤炭输入地，原煤净调入量达到2000万吨以上，占煤炭消费的90%以上，渠道和成本完全不受控；全市
城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。实施城镇生活污水末端收集支管建设改造，老旧破损管道更新改造，雨污合流管道分流改造，雨污管网错接、乱接整治改造，以存在污水直排、污水处理厂处理能力不足城市为重
来源等问题。（省生态环境厅负责）（三）坚决遏制“两高”项目盲目发展。根据国家和我省产业规划、产业政策、产能置换、“三线一单”、节能审查、环境影响评价审批等政策规定，对在建、拟建、建成的“两高”项目开展评估
工作示范城市。社会事业全面发展。如期完成45件惠民实事。辽源五中、中心医院、启臻文化教育产业园等项目加快推进。吉林师范大学辽源分院独立设置幼儿师范高等专科学校通过省评估。改造老旧小区54个，惠及居民3.6万户
动能不足，科技创新能力有待进一步提升；财政支撑、营商环境、城市建设、生态修复、社会治理等领域还存在差距。对于这些问题，我们将高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。二、2022年国民经济和社会发展
调峰能力明显不足，电网调峰压力加剧。随着一揽子重大项目落地投产，全市电力负荷大幅增长，进一步加剧缺电趋势。能源消费依然倚重倚能。全市能源消费结构亟待优化，新能源短时间内不足以替代传统能源实现清洁、安全
区域内电网异步互联，着力解决电网结构性问题，提升新能源消纳送出能力。加快500千伏、220千伏电网向末端延伸，推进汇集大规模新能源的局域电网建设，着力解决局部供电不足问题，提升局部电网自我保障能力
可靠性存在风险时，电力用户根据价格信号或激励措施，改变其用电行为，减少(增加)用电，从而促进电力供需平衡、保障电网稳定运行。近年来，受电力需求刚性增长和近年来省内大型支撑性电源投产不足影响，全省
35.6小时左右，为解决不足50小时的电网尖峰负荷缺口配置发供电资源既不经济也不科学，尖峰负荷供需矛盾凸显。三是新能源出力具有较强的波动性和间歇性。目前省内风电、光伏等新能源发电比例显著提高，总装机容量达到
协同发展水平不高。4．工业投入占比不高。工业投资占全社会投资比重不足30%，工业招商引资工作需进一步加强。技术改造投资占工业投资比重保持在20%左右，远低于其他同类型城市。5．创新主体结构不优。研发投入以
科研、军工院所为主，规模以上工业研发（R&D）经费投入占比为30%，有研发活动企业占比为32.4%，企业自主创新活力不足。6．要素配置不够完善。工业项目用地面积占比不高，工业用电电价较高，冬季气荒现象频
