设施农用地政策

项目。依托农业大棚，上方发电，下方种植农作物，一地多用，不荒废不固化不改变土地性质。想咨询一下，这样的项目可否在基本农田上开展呢？国土资源部：你好！按现行政策，光伏用地占用农用地的，包括占用设施农业、农业大棚，均应办理农用地转用审批手续，依法不得占用基本农田。具体政策请向当地国土资源部门咨询。

一下，这样的项目可否在基本农田上开展呢？国土资源部：你好！按现行政策，光伏用地占用农用地的，包括占用设施农业、农业大棚，均应办理农用地转用审批手续，依法不得占用基本农田。具体政策请向当地国土资源部门咨询。（耕地保护司）

？国土资源部：你好！请向当地国土资源部门咨询有关设施农用地政策、基本农田管理规定和光伏产业用地政策。（耕地保护司）

3号）、《节约集约利用土地规定》（国土资源部令第61号令）、国家关于工程建设和土地管理的法律、法规、技术经济政策的要求组织开展编制。 本用地指标共分六章和两个附录。内容包括：基本规定、光伏发电站
考虑光能资源、场址、环境等建设条件的同时，进行优化配置和科学利用。应尽量利用荒地、未利用地，少占或不占农用地。 1.3 本用地指标是光伏发电站工程项目可行性研究、初步设计、用地审批、土地供应、供后

工程建设和土地管理的法律、法规、技术经济政策的要求组织开展编制。本用地指标共分六章和两个附录。内容包括：基本规定、光伏发电站工程项目建设用地总体指标、光伏方阵用地指标、变电站及运行管理中心用地指标、集
光伏发电站工程项目。1.2 光伏发电站工程项目建设，应遵循节约优先的原则，在综合考虑光能资源、场址、环境等建设条件的同时，进行优化配置和科学利用。应尽量利用荒地、未利用地，少占或不占农用地。1.3 本用地

按建设用地办理手续。对建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理。新能源汽车充电设施、移动通信基站等用地面积小、需多点分布的新产业配套基础设施，可采取配建方式供地。在供应其他相关建设项目用地时

，用地允许以租赁等方式取得，双方签订好补偿协议，用地报当地县级国土资源部门备案；对项目永久性建筑用地部分，应依法按建设用地办理手续。对建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理。新能源汽车充电设施
途和土地权利类型使用土地的过渡期政策。在符合控制性详细规划的前提下，现有制造业企业通过提高工业用地容积率、调整用地结构增加服务型制造业务设施和经营场所，其建筑面积比例不超过原总建筑面积15%的，可继续按

种植生长，如果项目占用了农用地，土地占用期间均无法进行农业活动，因此如果光伏发电项目建设占用了农用地，则该项目所有用地部分均应按占用建设用地依法履行农用地转用等审批手续。 　　 　　各地政策一掠

，不征收耕地占用税。 二、设施农业光伏电站没有占用耕地或其他农用地，不征收耕地占用税。 三、与上述光伏电站建设及运营直接相关的进场道路、逆变压站、办公楼等附属设施占用耕地或其他农用地的，应当征收

。 农用地经法定程序可以转为建设用地；而基本农田经依法确定后，任何单位和个人不得改变或占用，除非是国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区的，才能占用，并必须经国务院批准
的分布式光伏电站。 文件中提到的滩涂、湖泊、荒山荒坡属于未利用地，鱼塘、农业大棚属于农用地范畴；废弃土地可能属于建设用地，如采矿用地。 综上所述，土地国有资源，开发光伏电站，必须了解相关的土地政策