设施农用地政策

(以下简称爱康实业)与赣州市龙南县人民政府、龙南经济技术开发区管委会签订了《战略合作框架协议书》，双方在新能源精准扶贫投资、新能源汽车和充电桩投资、市政设施、标准厂房、PPP项目投资等领域进行合作作出了
、新能源精准扶贫投资项目合作：甲乙双方共同投资不少于 24 亿元，由甲方统筹教育、卫生、敬老院等公共屋顶资源，以及龙南各乡镇宜林地、未利用土地、一般农用地等土地资源，用于建设320 MW太阳能光伏

赣州市龙南县人民政府、龙南经济技术开发区管委会签订了《战略合作框架协议书》，双方在新能源精准扶贫投资、新能源汽车和充电桩投资、市政设施、标准厂房、PPP项目投资等领域进行合作作出了统一部署。鉴于该框架协议
24 亿元，由甲方统筹教育、卫生、敬老院等公共屋顶资源，以及龙南各乡镇宜林地、未利用土地、一般农用地等土地资源，用于建设320 MW太阳能光伏电站项目（可以采用农光互补等方式）。甲方在相关审批

、军事等外部建设条件后，可用于开发建设ink"光伏发电的未利用土地面积约为6000公顷，可用于建设农光互补（设施农业）的农用地面积约为2000公顷。可支持远期233万千瓦光电的发展。此外，农民户用、城市
发展，朝阳辖区面积近2万平方公里，地形地貌以低山丘陵为主，适合大型地面电站和用户及基于农业设施的ink"光伏扶贫项目的开展。在综合考虑光伏项目的电网接入条件、林业用地、地质地貌、压覆矿、水利、文物

、文物、军事等外部建设条件后，可用于开发建设光伏发电的未利用土地面积约为6000公顷，可用于建设农光互补（设施农业）的农用地面积约为2000公顷。可支持远期233万千瓦光电的发展。此外，农民户用、城市
地形地貌有利于光电发展，朝阳辖区面积近2万平方公里，地形地貌以低山丘陵为主，适合大型地面电站和用户及基于农业设施的光伏扶贫项目的开展。在综合考虑光伏项目的电网接入条件、林业用地、地质地貌、压覆矿、水利

地貌、压覆矿、水利、文物、军事等外部建设条件后，可用于开发建设光伏发电的未利用土地面积约为6000公顷，可用于建设农光互补（设施农业）的农用地面积约为2000公顷。可支持远期233万千瓦光电的发展。此外
瓦。辽宁省朝阳市地形地貌有利于光电发展，朝阳辖区面积近2万平方公里，地形地貌以低山丘陵为主，适合大型地面电站和用户及基于农业设施的光伏扶贫项目的开展。在综合考虑光伏项目的电网接入条件、林业用地、地质

。我们从陕西和宁夏国土厅下发的政策中了解到，光伏扶贫已成为扶贫工程中的重要模式。宁夏国土厅已明确表示鼓励光伏农业分布式电站，这给光伏农业用地开辟了一条新道路。光伏与设施农业的结合若在扶贫工程的范围内，将更
近两年来，河北省一直是光伏电站建设的大省，凭借着较好的光照资源、优质土地，以及较好的补贴政策，到2015年底，根据能源局最新统计，河北省累计装机容量为239万千瓦，在中东部地区位居第二

12月2日，国土资源部发布《光伏发电站工程项目用地控制指标》（以下简称《指标》），完善了我国的用地标准体系，为促进光伏产业用地节约集约利用提供了政策支撑。新世纪以来，光伏产业驶入发展快车道。截至
《工业项目建设用地控制指标》核准，包括投资强度、容积率、办公及生产辅助设施用地不超过7%，建筑系数不低于30%，绿地率不超过20%。太阳能光伏发电形式可分为分布式光伏发电和集中式光伏发电。分布式光伏

近年来，光伏产业与农业的跨界合作逐步扩大，而国土资源部、农业部日前联合印发的《国土资源部农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》对设施农用地范围做出了进一步明确的规定，并为光伏农业产业长远
。通过规模化发展促进成本持续降低，尽早实现光伏发电用户侧平价上网，完善光伏产业服务体系，我们对十三五装机目标的完成充满信心。晶科能源认为，未来五年，在制造、布局和应用、政策和配套措施方面将呈现较大

用地控制指标〉的通知》（国土资规〔2015〕11号）的有关要求，对建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理，依法依规办理有关手续。光伏电站建设要坚决避让环境敏感区域。环境敏感区域是指生物多样性
条件（土地、林地）和接入条件，优先发展光伏农（林、牧、渔）业和光伏扶贫。（五）依法依规建设光伏电站建设必须符合国土、林业、农业等部门的相关政策，依法依规建设。光伏用地的流转必须尊重当地农民的意愿，不得

调研组认为：针对当前反映较多光伏用地是否属于设施农用地的问题，联合调研组解释：根据国土资源部的现行政策，光伏用地属于建设用地，应办理农用地转用和土地征收手续。 联合调研组认为依据2014年9月29日