设施农用地政策
，都必须严格执行国土资规【2015】5号文件，占用农用地的必须按建设用地进行变更。
在此次光伏用地核查中，仅某中部一个省份被监测到的光伏用地图斑就有451个，涉及用地面积4.73万亩。其中，占用农用地
面积1.08万亩(耕地0.93万亩，其他农用地0.15万亩)。据悉，目前已按建设用地变更土地性质的面积为0.66万亩。
建设用地价格高，企业无疑将付出计划外的大量土地成本。其实，早在2015年，国土就有
项目的影响做了报道：核查中，第一次把光伏项目用地作为了专项重点核查内容。根据监测情况，要求我国中部某省凡是2016年被监测到的光伏用地图斑，都必须严格执行国土资规【2015】5号文件，占用农用地的
必须按建设用地进行变更。在此次光伏用地核查中，仅某中部一个省份被监测到的光伏用地图斑就有451个，涉及用地面积4.73万亩。其中，占用农用地面积1.08万亩(耕地0.93万亩，其他农用地0.15万亩
“互补”型项目，可参照设施农用地管理政策；使用未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，不改变土地用途，在年度土地变更调查时作出标注，用地允许以租赁等方式取得，双方签订补偿
在农业大棚、畜禽舍等上方架设电池组件进行综合利用的互补型项目，可参照设施农用地管理政策;使用未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，不改变土地用途，在年度土地变更调查时
提出建设占用农用地的，所有用地部分均按照建设用地管理。就是说，光伏用地占用农用地的，包括设施农业，包括农业大棚均应办理农用地转换手续。农用地转换成建设用地，包括光伏方阵在内的所有用地均按建设用地管理
参照设施农用地管理政策;使用未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，不改变土地用途，在年度土地变更调查时作出标注，用地允许以租赁等方式取得，双方签订补偿协议，用地报当地
项目，但是同时也提到对于使用农用地建设光伏发电项目的，包括方阵在内的所有用地均应按照建设用地管理！光伏用地一直是项目问题高发区。就在一个月前，淮南市国土资源局对淮南市潘阳光伏发电有限公司进行了处罚：1
）责令淮南市潘阳光伏发电有限公司六个月内退还非法占用的土地3702.77平方米;2）没收淮南市潘阳光伏发电有限公司在非法占用的土地上新建的建筑物763.4平方米和其他设施;3）并处罚款55541元(按非法
同时也提到对于使用农用地建设光伏发电项目的，包括方阵在内的所有用地均应按照建设用地管理!光伏用地一直是项目问题高发区。之前曾总结了《九起光伏项目违法用地及处罚案例》。就在一个月前，淮南市国土资源局对
其他设施;3)并处罚款55541元(按非法占地每平方米15元计算)。三、限电坑坑人指数☆☆☆☆根据西北电监局发布的《2016年西北区域新能源并网运行情况通报》，2016年西北五省2016年光伏新增装机
协议，通过租赁等方式使用林地。农光互补关于农光互补用地，国家层面暂未出台详细政策。但国土资源部明确回复网友：按现行政策，光伏用地占用农用地的，包括占用设施农业、农业大棚，均应办理农用地转用审批手续
国土局的复函就引起轩然大波。
2016年10月13日，国土资源部办公厅针对《天津市国土局光伏发电用地有关问题的请示》做出复函，文件中提到鼓励使用未利用地建设光伏发电项目，但是同时也提到对于使用农用地
平方米和其他设施;
3)并处罚款55541元(按非法占地每平方米15元计算)。
三、限电坑
坑人指数☆☆☆☆
根据西北电监局发布的《2016年西北区域新能源并网
