许可模式

更大力度促消费政策，扩大县乡消费和城市中低收入群体消费，稳定大宗消费。实施培育新消费行动计划，融合发展线上线下消费，拓展服务消费，发展消费新业态新模式。合理增加公共消费，提高教育、医疗、养老、育儿等
。实行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。实施动产和权利担保统一登记。完善双随机、一公开监管，升级互联网+监管+督查平台。继续实施红黑榜好差评制度，畅通市场主体评价营商环境渠道。 扩大高水平对外开放

能源互联网升级。坚持绿色发展，注重智慧赋能，强化安全保障，突出价值创造。二要积极稳妥发展金融业务，打造行业特色金融品牌。突出产融结合、服务主业行业，稳健合规经营、守牢风险底线，优化管控模式、强化内部协同
，全力做好天然气、电力、煤炭供应保障，确保人民群众温暖过冬，积极推广生物质、地热、核能等供暖新模式，确保2021年实现北方地区清洁取暖率70%的目标。要持续释放能源惠民利民红利，有效衔接脱贫攻坚和

水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能。增强消费对经济发展的基础性作用，顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，增加公共消费，鼓励消费新模式新业态发展，开拓城乡消费市场，推动汽车等消费品由购买管理
，建立健全高效、统一、规范的互联网+政务服务的现代政府服务模式。严格落实减税降费政策，继续推进各级行政收费清零，营商环境指标明显改善。 15.健全现代市场体系。加快建立企业自主经营、公平竞争，商品和

新能源装备技术联盟，积极引进具有高新技术和核心竞争力的化工企业，运用高新技术推动矿产品开发利用产业提质升级，将资源比较优势转化为核心竞争优势。建立服务业发展先进管理制度模式，创新服务载体和消费方式，做大科技服务
和资源利用上线，扎实开展污染防治专项行动，实行排污许可制，推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。围绕碳达峰碳中和目标，实施碳排放达峰行动，空气质量稳定达到国家二级标准。加强饮用水

知识更新工程，完善基础研究人才培养长期稳定支持机制和青年人才普惠性支持措施，推动形成人才+团队+基金培养模式。加强应用型、技能型人才培养，深入推进全民技能振兴工程，积极培育中原大工匠，着力培养
生活性服务业向高品质和多样化升级，加快现代服务业同先进制造业、现代农业融合发展，积极培育新业态新模式新载体。构建通道+枢纽+网络现代物流运行体系，发展高铁货运，打造万亿级物流服务全产业链，加快建设现代