规划司
一、由背面功率引发的行业大争论
2018年2月8日，国家能源局综合司下发了《关于征求光伏前沿技术对标工作意见的函》(以下简称意见函)，第一次将双面组件的背面功率推向了风口浪尖!
意见函中，对
双面逆变器容量及规格。设计院、EPC等可根据不同使用环境和场景准确预估正背面发电量，精确分析电站IRR及规划设计合理性，以进一步促进度电成本下降!
五、 结语
对于双面组件的背面功率，行业从最早的
户用光伏和扶贫光伏之外，其他地面电站(含分布式光伏)，都采用在能源变革占比约束性条件下、调整十三五规划总目标的指导下、财政以收定支的盘子下，更多发挥市场竞争性配置和竞价功能作用，由市场决定光伏发电
行业发展实际的新政策，是大家的强烈要求和迫切希望。所以国家发展改革委价格司的最新光伏电价政策，把标杆电价就改成了指导价。从该征求意见稿的部分内容来看，是主管机构反复酝酿的结果，体现了稳中求进的思路
户用光伏和扶贫光伏之外，其他地面电站(含分布式光伏)，都采用在能源变革占比约束性条件下、调整十三五规划总目标的指导下、财政以收定支的盘子下，更多发挥市场竞争性配置和竞价功能作用，由市场决定光伏发电建设规模
行业发展实际的新政策，是大家的强烈要求和迫切希望。所以国家发展改革委价格司的最新光伏电价政策，把标杆电价就改成了指导价。从该征求意见稿的部分内容来看，是主管机构反复酝酿的结果，体现了稳中求进的思路
创新日趋活跃。放管服改革成效显著，累计取消下放行政审批事项18项，取消下放比例达72%，能源行业管理方式由项目审批为主向战略、规划、政策、标准、监管、服务并重加快转变;新一轮电力体制改革稳步推进
。
中央能源企业、能源行业协会主要负责同志和专家学者，国家能源局党组成员、总经济师、总工程师，各司、各派出能源监管机构、各直属事业单位和中电传媒主要负责同志参加会议。
发展规划司司长李福龙认为，近年来我国产业结构不断优化，服务业比重持续提升，经济结构发生的变化在电力消费方面表现得尤为明显。看用电结构，上半年三产和居民生活用电比重合计为31%，同比提高1.2个百分点;二产
电子信息司副司长吴胜武表示，总体来看的话，2019年上半年，海外市场是中国光伏制造保持增长的主要驱动力，下半年随着补贴项目、平价项目相继落地，国内市场有望恢复，预计2019年，中国的光伏制造业整体保持
脱颖而出。
IRENA曾预计，随着技术进步，2019年全球成本最低的光伏项目的度电成本将达到甚至低于3美分/kwh。
水电水利规划设计总院(12.540, -0.02, -0.16%)太阳能
，部分不具备竞争力的企业将被逐出光伏市场。王勃华称，产业整合和优胜劣汰有利于推动光伏产业的良性发展。
工业和信息化部电子信息司副司长吴胜武也指出，平价上网过程中，光伏产业利润率正面临持续下降，为保证持续
，连续三个五年规划，光伏市场的实际发展都大大超出了规划目标，补贴拖欠严重，2018年底已经拖欠2000亿元(含风电和生物质发电)，一些人则对光伏产业的高速发展提出了置疑，认为光伏市场无序开发，发展失控
电子信息司副司长吴胜武表示，总体来看的话，2019年上半年，海外市场是中国光伏制造保持增长的主要驱动力，下半年随着补贴项目、平价项目相继落地，国内市场有望恢复，预计2019年，中国的光伏制造业整体保持
品牌优势的企业将脱颖而出。
IRENA曾预计，随着技术进步，2019年全球成本最低的光伏项目的度电成本降达到甚至低于3美分/kwh。
水电水利规划设计总院太阳能处副处长秦潇告诉《华夏时报》记者，今年
第二季度投诉举报处理情况。 发展规划司司长李福龙介绍上半年能源形势，他说，上半年的能源发展主要有以下四个特点： 一、能源供给保障能力不断提升。油气增储上产取得积极进展。进一步压实企业、重点省份油气增储上
热线第二季度投诉举报处理情况。
发展规划司司长 李福龙
今年以来，我国经济运行总体平稳，高质量发展取得积极进展。能源行业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央经济工作
地热供暖重点项目建设。光伏扶贫有序开展。十三五第二批光伏扶贫项目计划167万千瓦启动实施，建成后将惠及贫困户30万户。配合相关部门审核发布第三批光伏扶贫财政补助目录。
新能源和可再生能源司副司长
