规划司
十分必要的，对实现光伏产业持续健康发展具有重要作用。
国务院发展研究中心产业经济研究部主任、研究员钱平凡接受媒体采访时表示，按照十三五规划，分布式光伏要占60%，但到去年为止，国内分布式光伏只发展到
能源转型中发挥了重要作用。
针对531新政，国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军对媒体称，光伏行业也存在光伏发电弃光问题显现以及补贴需求持续扩大等问题，直接影响光伏行业健康有序发展，需要根据新形势
光伏发电成本以意想不到的速度降低：从2007年到2017年，光伏发电成本累计下降约90%。国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军介绍。
日前在第十二届(2018)国际太阳能(4.210, 0.04
目前也在我国加快应用，尤其是发电领域，已出台的《天然气发展十三五规划》提出，到2020年天然气发电装机规模达到1.1亿千瓦以上，与2016年相比新增装机量增幅超过80%。
虽然燃气发电远比燃煤发电
光伏人都将或被动或主动适应新政开启的光伏新时代。
猝不及防
据记者了解，按照国家规划的路线图，国内实现平价上网的时间是2020年，行业自身对此的预判更显乐观，普遍认为2019年光伏产业将进入
新能源司副司长李创军在接受采访时也表示，531新政的出台不是为了控制光伏规模发展，对于先进技术、高质量产品、不需要国家补贴的电站项目是留了口子的。
显而易见的是，脱离国补后的光伏行业将全面接受市场的
可以忽略不计。中国国内市场很大,很适合发展光伏,到2013年之后,中国的光伏产业占到世界龙头老大的地位,2017年发展到53GW,造成中国的光伏产业疯狂增长、野蛮增长。但按照政府的十三五规划,是发展
,能源消费在东部。这样导致光伏企业生产卖不掉,自己搞市场去了,这与光伏政策设计有所背离,光伏这样发展下去就失去了意义。
钱平凡分析,按照十三五规划,分布式光伏要占60%,但到去年为止,国内分布式光伏只发展到
发电补贴标准，这也是业界的疑问之一。 实行光伏发电价格退坡，尽快降低补贴标准，是国家太阳能发展十三五规划已经明确的政策，市场早有预期。国家发展改革委价格司有关负责人表示，降低电价主要有3方面考虑：一是组件价格快速
光伏人都将或被动或主动适应新政开启的光伏新时代。
猝不及防
据记者了解，按照国家规划的路线图，国内实现平价上网的时间是2020年，行业自身对此的预判更显乐观，普遍认为2019年光伏产业将进入平价时代
司副司长李创军在接受采访时也表示，531新政的出台不是为了控制光伏规模发展，对于先进技术、高质量产品、不需要国家补贴的电站项目是留了口子的。
显而易见的是，脱离国补后的光伏行业将全面接受市场的洗礼和
副局长綦成元主持召开座谈会，听取部分行业协会对新政的意见。
光伏新政发布后立即进入执行阶段，无缓冲期，被光伏行业称为急刹车。这意味着此前规划在建的项目突然没了指标和补贴，让光伏企业有点措手不及。专家认为
已经拥有去补贴的生存本领。
实际上，新政严控光伏新增规模并非一刀切。国家能源局新能源司副司长李创军在接受采访时表示，新政的出台不是为了控制光伏规模发展，对于先进技术、高质量产品、不需要国家补贴的
戛然而止。“存在光伏发电弃光问题显现以及补贴需求持续扩大等问题，直接影响光伏行业健康有序发展，需要根据新形势、新要求调整发展思路，完善发展政策。”国家能源局新能源司和国家发展改革委价格司负责人指出
，今年行业扩产势头还是很猛烈，生产多晶硅、硅片、电池片、组件的企业都在扩产。以单晶PERC电池为例，2017年产能是10.3GW，而2018年规划产能为37.9GW，其中仅通威和隆基的规划产能就分别
跌落地面，一时间无所适从，却又深深地感觉到忽近又忽远的光亮。
国家能源局新能源司副司长李创军在答记者问时称：我们今年这个安排，不是说是在控制光伏发展，对于先进技术的、高质量的、不需要(国家)财政补贴的
影响，反而是一个机遇。越南光伏最终客户都是海外经销商和系统集成商，产品全部出口欧美地区，没有供给国内市场，因此不受光伏新政影响。公司对产业规划早已提前布局，2017年下半年开始尤其是2018年公司就开始
2196]以及国家能源局2017年7月28日《国家能源局关于可再生能源发展"十三五规划实施的指导意见》(国能发新能 31号)，还有2018年4月13日《国家能源局综合司关于征求光伏发电相关政策文件
今年新增光伏装机没有普通地面地站指标，但之前许多企业是根据国家能源局2020光伏发展规划在做扩产计划，对行业打击巨大。
对于分布式光伏工商业自发自，近些年已获诸多工商业主及民众接受，文件出台后或对10
