西部电站

平价上网示范和实证平台建设工作。 2 下达村级光伏扶贫电站规模约1500万千瓦，惠及约200万建档立卡贫困户。 2017年的内容对比：年内计划安排光伏扶贫规模800万千瓦，惠及64万建档立卡贫困户
。其中，村级电站200万千瓦，惠及40万建档立卡贫困户;集中式电站600万千瓦，惠及24万建档立卡贫困户。 2017年村级扶贫下发4.16GW，地面电站各省搞了超过7.2GW。 表

国家严控光伏电站建设规模，而对分布式光伏电站不限制。 图表5：2013-2017年中国分布式光伏新增装机和累计装机(单位：GW) 资料来源：前瞻产业研究院整理 四、光伏新增装机分布地域
转移特征明显：中东部成为热点 从地区方面来看，2017年光伏发电市场呈现装机增速东增西降、东中西部装机分布进一步均衡的新格局。2017年，华东地区新增装机14.67GW，同比增加1.7倍，占全国的

雅砻江两河口、大渡河双江口等龙头水库电站建设，积极推进金沙江中游龙盘水电综合枢纽工程前期工作，提高流域梯级水电站调节能力。完善流域综合监测平台建设，加强水电流域综合管理。以四川、云南和周边省区为重
示范项目建设。 有序推进天然气利用。推动建立天然气产供储销体系，加快国内天然气增储上产，全力推进天然气基础设施互联互通，完善天然气储备调峰体系。有序发展天然气分布式能源和天然气调峰电站。以京津冀及周边地区

：地面电站开始疯狂扩张，基本在西部光照资源丰富地区。分布式由于收益、融资、并网等问题仍为鸡肋无人问津。 2013年新增装机10.9GW，分布式0.8GW，占7.34% 2014 9月2日
：能源局规划的14GW年新增装机中分布式8GW目标落空，电站主力仍为西部地面电站，遂出台政策进一步促进分布式光伏。 2014年新增装机10.6GW，分布式2.05GW，占19.34

精准扶贫方面进行探索和创新，推出了创新三代农业光伏精准扶贫项目，助力国家打赢脱贫攻坚战。 第一代智能光伏+科技农业创新项目 2015年，中利集团创新推出的智能光伏+科技农业项目，主要以集中式扶贫电站
为主。不同于普通的地面扶贫电站，中利的智能光伏+科技农业项目，将光伏支架桩距跨度扩宽到10米，组件高度抬高到4米以上，实现了大型机械化耕种。光伏组件单板安装、倾斜度等技术，满足了农作物太阳光照达到70

总量的分布来看，西藏、青海、新疆、内蒙古、山西，陕西北部、云南中部和西南部等广大西部贫困地区的太阳辐射总量很大，适宜发展光伏发电项目。 他建议，把村级扶贫光伏电站建设与推进边远贫困地区乡村振兴战略
光伏扶贫项目，地方政策往往更注重建设资金层面，对前端建设、补贴都有相关说明，但对后期运维团队、运维资金来源等鲜有顾及。 再加上光伏电站运维市场本身也存在行业标准缺失、准入门槛模糊、人员资质参差不齐、低价

、大力发展适度集中化、规模化的村级扶贫电站;二、加强对光伏扶贫项目建设质量的把控，强化村级和户用光伏扶贫电站的运维管理，保障贫困户收益;三、加强对光伏扶贫的金融支持力度，及时到位政府应承担的项目建设资金
光伏发电补贴拖欠问题的提案》、《关于鼓励居民分布式光伏发展的提案》、《关于建立户用光伏标准的提案》、《关于细化光伏电站投资开发规范的提案》等7份提案。 他提到，新能源补贴拖欠问题近年来已经成为制约

拖欠，近年来像滚雪球一样越滚越大，成为制约行业发展的首要问题之一。 目前可再生能源补贴目录已发至第六批，涵盖至2015年2月底前并网的电站。自2015年3月以后并网的光伏和风电等可再生能源项目还未
支持，居民收益难以确保，导致户用光伏推广缓慢。部分地区电费补贴发放不及时、时常拖延，发放周期甚至长达6个月以上。居民电站并网接入时间长，从申请到完成并网需2个月左右。光伏贷金融产品不健全，银行光伏贷