西部电站
主要提出了三个建议：
1、针对风能和光伏发电的间歇性特点，在西部大力建设光伏和风力发电设施并配套建设锂离子储能电站，来减少对电网稳定运行的影响，提高可再生能源装机容量和发电占比;
2、加快推进西电东输
、延续光伏发电增值税即征即退50%的优惠政策，并且形成长效机制，不加时间限制。
2、参照大型水力发电站增值税超税负返还的模式，对光伏发电等可再生能源发电企业实行增值税超税负返还的优惠政策。
3、比照
光照充足，太阳能资源丰富，是建设太阳能光伏电站非常理想的区域。巴西能源研究机构EPE预计，到2022年，巴西安装屋顶光伏发电系统将达1.4GW。同时，巴西计划到2024年将其光伏发电装机规模增至7GW
比重，不过世界范围内环保的呼声越来越高，在雨林区域新建水电站越来越难，而巴西城市化进程需要更多电力供应。为了满足电力需求，巴西政府为光伏企业提供了一系列优惠政策，提供低息贷款，免征进口税等。近几年已经有
?
平价上网的定义
根据《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》中的表述，光伏上网的标准是光伏电站在不需要补贴的情况下，上网电价等于当地燃煤标杆上网电价。
因此，不同地区由于燃煤
标杆上网电价不同，平价上网的基准也有所区别。
全国光伏平价上网的门槛测算:光伏电站的内部收益率取决于两个要素，一是成本，即初始的电站投资额。二是收入，即每年的发电收入;而每年的发电收入又取决于电站的
，目前无论是在三北地区，还是在东中部地区，均有一定规模的风电项目具备平价条件。
对于集中光伏电站，在目前4.5~5.0元/瓦的初始投资水平下，在太阳能资源好、接网和消纳条件好的地区，部分电站可以实现与
燃煤标杆电价平价，如吉林西部地区，等效利用小时数达到1500左右即可实现平价，此外陕西北部、河北北部、四川西部等部分地区也具备条件。东中部地区在有土地资源的条件下，如果地方有一定的电价补贴政策，也可以
%，太阳能累计装机占比已经达到9%。
那么，今明两年的光伏市场会有多大规模呢?王淑娟认为，2019年国内光伏市场的普通地面光伏电站项目会有9到10吉瓦的规模，村级光伏扶贫项目会有1.5吉瓦，第二批
明显好转，弃光率降至3%左右，但在新疆、甘肃、陕西等西部地区的弃光率仍然很高。对于此问题，《通知》指出，如存在弃风弃光情况，将限发电量核定为可转让的优先发电计划。经核定的优先发电计划可在
补贴拖欠，一直是光伏电站投资者最为关注的焦点问题。不过，在宏观经济放缓的大背景下，除国家补贴外的另一部分电费收益脱硫标杆煤电价部分的按时结算问题，可能也需要引起足够的警惕。
这很可能将进一步影响到
相关规定，没有及时足额结算光伏发电项目电费，个别基层供电企业超期1至6个月结算电费，影响了光伏发电项目生产经营和经济效益。西部省份有电网企业在电费结算中过多使用承兑汇票，加剧了光伏发电项目现金流压力
光伏项目分为五类
1、光伏扶贫项目;
2、户用光伏(要求为业主自建的户用自然人分布式光伏项目);
3、工商业分布式项目(容量小于6MW、户用光伏以外的各类分布式);
4、普通光伏电站(装机容量超过
情况下，能够让各省都积极参与竞价，都通过竞价拿到一些国家指标。否则直接让企业上报需要多少钱的度电补贴从低到高排序的话，西部等火电电价非常低的地区，基本没有参与的机会了。
这次政策调整之后，各省能源
光伏项目分为五类
1、光伏扶贫项目;
2、户用光伏(要求为业主自建的户用自然人分布式光伏项目);
3、工商业分布式项目(容量小于6MW、户用光伏以外的各类分布式);
4、普通光伏电站(装机容量
的情况下，能够让各省都积极参与竞价，都通过竞价拿到一些国家指标。否则直接让企业上报需要多少钱的度电补贴从低到高排序的话，西部等火电电价非常低的地区，基本没有参与的机会了。
这次政策调整之后，各省能源
局面初步形成，光伏扶贫项目竞争出现白热化。不过有对深度贫困地区的政策倾斜，相应的光伏扶贫开发项目开工的数量可能会有所增加。尤其是异地扶贫搬迁政策，可以很大程度上解决某些光伏扶贫电站的土地问题，一些土地
性质不合格的区域，光伏扶贫电站可以通过该政策实现异地扶贫。
光伏扶贫电站建设当前最大难题是缺少资金，由于国家出台《光伏扶贫电站管理办法》明确光伏扶贫电站不得负债建设，企业不得投资入股。很多贫困地区
下滑幅度很大，虽然住宅和电站级规模的安装量同比下降，但非住宅市场增长了28%;2018年为11.36GW，总安装容量为64.66.GW，新增装机容量和总装机容量均是世界第二。
2、美国太阳能
资源
美国是世界上太阳能资源最丰富的国家之一，根据美国国家可再生能源实验室(NationalRenewal Energy Laboratory, NREL")统计数据，美国西部地区太阳能资源最为丰富
