西北地区

发展战略，把更多资源向粤东西北地区倾斜，加大配网的投资力度，粤东西北地区用电量增长高于珠三角地区，形成新的负荷增长区域。广东电网建成以珠江三角洲地区主干环网为中心，向东西两翼及粤北延伸的500千伏骨干网

需求。我国陆上风能资源集中分布在华北、东北、西北地区，太阳能资源集中分布在西藏、西北、内蒙古地区。未来我国能源开发重心将进一步西移北移。一方面大力加快清洁能源开发利用，建设大型光伏、风电基地，实现
。同时作为全球能源互联网的重要支撑，积极推动中国能源互联网建设，建设坚强西部同步电网，实现西北、西南电网紧密互联，形成坚强送端电网，促进西北地区清洁能源开发，彻底解决新能源消纳问题。对于甘肃来说，希望

，通盘考虑与其他能源、当地经济如何统筹发展。一个值得深入探讨的突破路径是，将新能源与煤化工产业结合起来。在我国风能、太阳能丰富的西北地区，煤炭资源也十分丰富，这些地区也面临着如何利用这些资源向全国提供

发电装机容量最大的国家。其中光伏电站3712万千瓦，分布式606万千瓦，分布式仅占14%。同期，在光伏电站集中的西北地区已经出现较为严重的弃光现象。国家能源局的数据显示，2015年在全国多数地区光伏发电运行
情况良好的情况下，西北地区出现较严重弃光现象，甘肃弃光率31%，新疆弃光率26%。从2013年起，国家就不断出台政策鼓励和支持分布式光伏发展。全国人大代表、晶科能源总裁陈康平称，分布式光伏电站的实际操作中

国家电网调度范围内累计弃光电量为46.5亿千瓦时，弃光率12.62%，主要集中在西北地区的甘肃、青海、新疆和宁夏，其中甘肃弃光率达到30.7%、新疆达到22%。面对限电之痛，靳保芳建议，从法制和政策上

发展迅速，为全国光伏产业的发展起到了良好的带头和示范作用。西北地区弃光状况全国大多数地区光伏发电运行情况良好，全国全年平均利用小时数为1133小时，但是西北部分地区出现了较为严重的弃光现象，据统计，2015
年我国西北地区弃光率达到17.08%，其中，甘肃弃光问题突出，累计弃光电量26.19亿千瓦时，约占全部弃光电量的56%，弃光率达到30.7%。新疆累计弃光电量15.08亿千瓦时，约占全部弃光电量的32

。有关方面加快推进，促进北京电力交易中心开展业务。《复函》称，目前银东直流送受电中，可再生能源比例较小，而西北地区甘肃、宁夏等弃风弃光矛盾特别突出。为缓解西北地区弃风弃光现象，银东直流可再生能源外送电量占
西北地区甘肃、宁夏等弃风弃光矛盾特别突出。放开部分银东直流跨区送受电计划，增加可再生能源送出，鼓励可再生能源扩大消纳范围，既是电力体制改革的要求，也是贯彻落实国家能源战略的需要。（三）规范运作，充分发挥

与限电的矛盾，国家能源局拟压缩西北地区光伏发电规模指标，并向中东部地区倾斜。以下为相关文件全文：关于完善光伏发电规模管理和实行竞争方式分配项目的指导意见(征求意见稿）近年来，在国家一系列政策支持

西北地区甘肃、宁夏等弃风弃光矛盾特别突出。放开部分银东直流跨区送受电计划，增加可再生能源送出，鼓励可再生能源扩大消纳范围，既是电力体制改革的要求，也是贯彻落实国家能源战略的需要。（三）规范运作
双边协商或集中竞价直接交易。原甘肃、宁夏和陕西等省区按比例分配的60亿千瓦时电量，继续由西北地区发电企业（含配套电源）与山东省电力用户开展集中竞价直接交易。20亿千瓦时预留给黄河水电，若汛期无黄河水电外

280亿千瓦时，安排100-120亿电量，开展西北发电企业与山东电力用户直接交易试点。为缓解西北地区弃风弃光现象，银东直流可再生能源外送电量占市场交易电量比例应不低于30%，以平台集中竞价为主，并制定
保障可再生能源公平交易的措施。山东省电力用户与西北地区发电企业直接交易的输配电价，应包括宁东直流输电价格和山东省电网输配电价。 国家发展改革委关于放开银东直流跨区部分送受电计划的复函 发改运行