装机配额
光伏政策出台 光伏制造业将迎来新一轮洗牌、平价上网时代已来
多家分析机构预计，受新政影响，2018年中国光伏新增装机可能下滑到35GW左右。
新增装机的大幅缩水，无疑将令国内光伏制造业承受巨大压力
机制。推行一项适合适合大型光伏工程、分布式光伏项目(包括户用)的电价结算制度。
三、严格执行可再生能源配额制度
明确各省(区、市)在本地区能源消费总量中可再生能源比重目标、全社会用电量中非水电可再生能源
日前，在第十二届(2018)国际太阳能(4.31 -2.27%,诊股)产业及光伏工程展览会上，某参展商正在使用一台大型光伏清洁机做演示。王轶辰摄
2017年，全球新增光伏装机容量103吉瓦，相当于
4个三峡电站的装机规模，光伏已经成为全球电力新增装机的重要动力。今年的光伏领跑者竞标中，有企业报出了0.32元/千瓦时的超低电价。加上近日国家发改委等三部门联合发布限制规模、补贴退坡的光伏新政
求生存中求发展，共同迎接平价上网的到来。
当我们在新政发布后的震惊慌乱中冷静下来以后，我们会发现，现在面对的情况并不是独有的，光伏应用的前辈德国在2013年发生的光伏装机量暴跌的历史就是我们的
一面镜子。德国2010-2012年这三年光伏装机量为最高峰，平均7.5GW。由于补贴规模远超规划，财政负担沉重，德国不得不从2013年开始严格控制光伏建设规模，2015-2017年三年间，年度光伏装机
危局，光伏电站规模受到限制，补贴也要滑坡。
1
13GW新增装机砍掉 8GW分布式或荒废
光伏产业链之所以反应巨大，主要还是531新政既狠又痛，对比2017年新能源汽车补贴退坡，还有
行业协会预测，乐观情况下2018年新增装机规模可达40GW以上。其中，分布式光伏预计并购规模18GW，普通光伏电站预计4GW。
531新政直接暂停了2018年普通指标、分布式缩减至10GW、不限指标
成本控制较好的情况下，仍然具有经济性。如果可再生能源电力配额制能尽快落实的话，不给用户打折，客户也会买光伏电的。 建议： 对于装机量不超过变压器容量50%，全部自发自用，安装防逆流装置的无补贴
国光伏新增装机可能下滑到35GW左右。相比之下，去年全年中国新增装机为53.06GW。
补贴下降、需求增量放缓
从年初至今行情来看，大部分太阳能发电概念股市场表现不尽人意。数据显示，44只个股年内股价下跌
(00968.HK)已连跌8个交易日，累计跌幅达27%，目前股价已回到去年底位置。
里昂的最新报告指，发改委此次下调光伏电站标杆上网电价及新项目配额，或令今年太阳能发电场数量录得按年负增长，这将影响太阳能玻璃
、隔墙售电等政策将主要由地方政府主导，本次政策发布后，必然会对市场造成冲击。分布式管理办法、隔墙售电的市场化交易办法以及配额制会对项目的建设进行指引，尤其可能会激励不依赖补贴的平价上网项目出现，有望近期
上网，工商业分布式将不能选择全额上网。
可再生能源配额制将使保障小时数落实情况好转，并推动交易电量增加：《可再生能源电力配额及考核办法》(征求意见稿)对地方收购保障小时数做出了较具体的规定，推动保障
协会副秘书长蒋永祥分析说。
据悉，光伏电站国内市场去年的新增规模已经达到53GW，同比增长53.6%，其中分布式光伏新增装机容量超过19GW，同比增长超过360%。
光伏装机疾行，出现一系列建设
即将纳入规范管理。
管理规范一旦实施，势必为行业带来阵痛。据悉，之前按照国家配额制要求，山东省今年非水可再生能源发电要占到全社会用电量的8%，算下来约450亿到460亿千瓦时，非水可再生能源主要包括
下，光伏发展取得了举世瞩目的成就。我国光伏发电新增装机连续5年全球第一，累计装机规模连续3年位居全球第一。光伏技术不断创新突破、全球领先，并已形成具有国际竞争力的完整的光伏产业链。特别是近两年，新增
投产分别达到3424万、5306万千瓦，2017年底并网装机容量累计超过1.3亿千瓦，光伏发电在推动能源转型中发挥了重要作用。但另一方面，也存在光伏发电弃光问题显现以及补贴需求持续扩大等问题，直接影响
题。
问：文件出台的背景是什么?
答：光伏发电是绿色清洁的能源，符合能源转型发展方向，在能源革命中具有重要作用。近年来，在各方共同努力下，光伏发展取得了举世瞩目的成就。我国光伏发电新增装机连续5年
全球第一，累计装机规模连续3年位居全球第一。光伏技术不断创新突破、全球领先，并已形成具有国际竞争力的完整的光伏产业链。特别是近两年，新增投产分别达到3424万、5306万千瓦，2017年底并网装机
