装机配额
》，这其实就是对《可再生能源法》中规定的配额制的探索，虽然距离强制性的配额制还有差距，但已成为一个发展方向。这进一步凝聚了优先开发利用可再生能源的共识，另外建立目标导向的管理模式，为确保实现非化石能源占
比目标奠定了制度基础。尽管可再生能源行业发展当前存在一些问题，但我认为，这是一些发展中的问题。在可再生能源规划方面，我们初步规划到2020年力争实现风电装机2.5亿千瓦，光伏1.5亿千瓦，光热500
总装机规模持续上升，光热发电行业呈现出一派蓬勃发展的繁荣景象。国际太阳能热发电产业发展总体概况 (一)全球太阳能热发电产业发展状况全球太阳能热发电市场呈现出美国、西班牙装机总量领跑，新兴市场装机开始
和光伏为例，据国家能源局数据显示，截至2015年年底，我国并网风电装机容量1.3亿千瓦，十二五期间年均增长34.6%，已连续4年居世界第一；全国并网太阳能发电装机容量4218万千瓦，是2010年的
征收额差别比较大。之前对可再生能源发展速度预估不足，导致了可再生能源电价补贴资金发放不及时的问题。而随着年度可再生能源装机规模不断增加，旧的补贴没有到位，新的需求又在加速，导致补贴资金缺口不断扩大，从
发展迅速，以风电和光伏为例，据国家能源局数据显示，截至2015年年底，我国并网风电装机容量1.3亿千瓦，十二五期间年均增长34.6%，已连续4年居世界第一；全国并网太阳能发电装机容量4218万千瓦，是2010
与实际征收额差别比较大。之前对可再生能源发展速度预估不足，导致了可再生能源电价补贴资金发放不及时的问题。而随着年度可再生能源装机规模不断增加，旧的补贴没有到位，新的需求又在加速，导致补贴资金缺口
分布式能源。另一方面条件成熟时，要推进配额加绿色证书交易机制。
弃电与补贴挡不住新目标
2020年风电装机力争到2.5亿千瓦，光伏1.5亿千瓦
新能源面临的补贴资金缺口和拖延发放的问题一直存在，但
适应产业发展形势。
电力装机过剩的背景下，不同电源之间竞争越来越惨烈，这是不可规避的现实。如果大部分燃煤企业，都拿出一部分电量来参与直接交易，而这时候倘若风电、光伏，仍继续抱着燃煤标杆这么一个价格不变
总量的11.8%，比2005年提高了将近5个百分点（4.78%），其中商品化可再生能源利用量为4.4亿吨标准煤，占全部能源消费总量的10.1%。到2015年底，全国可再生能源发电并网装机容量为5亿千
瓦，占全部发电装机容量的33%。可再生能源发电量1.4万亿千瓦时，占全部发电量的25%。其中，水电装机3.2亿千瓦，是2005年的2.7倍；风电并网装机1.29亿千瓦，是2005年的100多倍；光伏并网装机
能源管理模式实施项目开发，一方面采用电价折扣，还有些采用房租租赁合作。然而从项目投资的规模来看，投资分布式光伏电站的装机容量越大，风险就越大，而且风险系数成指数比例增加；
一个成功的分布式光伏
电站投资需要我们从以下几个方面综合考虑：
（1）项目潜在开发地点；
（2）业主类型选择（用电类型）；
（3）业主尽职调查（信用风险管理）
（4）装机容量选择；
（5）逆变器选型；
（6）现场勘测
可再生能源发展的地位、基本制度和政策框架，使我国可再生能源产业步入了快车道。国家能源局新能源和可再生能源司司长朱明如此评价。国家能源局数据显示，截至2015年年底，我国并网风电装机容量1.3亿千瓦，十二五
期间年均增长34.6%，已连续4年居世界第一；全国并网太阳能发电装机容量4218万千瓦，是2010年的165倍，已超越德国跃居世界第一。而十三五风电和光伏的目标分别是2.1亿千瓦和1.5亿千瓦。但我
律形式确定了可再生能源发展的地位、基本制度和政策框架，使我国可再生能源产业步入了快车道。国家能源局新能源和可再生能源司司长朱明如此评价。
国家能源局数据显示，截至2015年年底，我国并网风电装机
容量1.3亿千瓦，十二五期间年均增长34.6%，已连续4年居世界第一;全国并网太阳能发电装机容量4218万千瓦，是2010年的165倍，已超越德国跃居世界第一。而十三五风电和光伏的目标分别是2.1亿千瓦和
2016年上半年补贴缺口已累计达550亿元人民币，尽管即将下发的第六批补贴目录会暂时缓解当前的压力，但随着装机规模的逐步快速扩大，补贴缺口的压力必将越来越大。《可再生能源法》实施十年以来，可再生能源电价附加
也将是必须面对的问题之一。第四，化石能源消费主体责任不明确按照规划，到2020年需要实现非化石能源消费占比达到15%的目标，但在2016年上半年，火电装机却逆势提升，为十二五以来同期增长最多的时期
